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總結在我們的工作中占據著重要的位置。及時總結過去,保證工作順利的進展,提高自身的能力。下面是由工作總結之家小編為大家整理的《2020年上半年工作總結(審計局)》,僅供參考,歡迎大家閱讀。
今年上半年,全市審計機關按照省審計廳和市政府常務會議對審計工作提出的要求,緊緊圍繞經濟建設中心,圍繞全面建設小康社會這一目標,認真開展審計監督,取得較好成績。至6月底,全市共完成審計項目 個,查出違規行為金額 萬元,審計處理應交財政 萬元,應減少財政撥款或補貼 萬元,歸還原資金渠道 萬元,調帳處理 萬元,應自行糾正金額 萬元,向紀檢機關移交案件1起,移送處理1人,提交審計工作或調查報告46篇。
一、認真貫徹“全面審計、突出重點”的方針,全面落實年度審計工作任務。召開了全市審計工作暨領導干部經濟責任審計工作會議,傳達貫徹了全國全省審計工作會議精神,部署并落實了年度審計工作任務,表彰了審計工作和經濟責任審計工作先進集體和個人。今年我市統一組織的審計項目有226個,其中省定項目114個,市定項目112個;市本級62個,縣(市、區)審計局164個。較重要的審計事項有:同級財政預算執行審計12個、縣級財政決算審計6個、鄉鎮財政決算審計63個、縣級財政負債情況審計調查12個、省重點中學財務收支審計10個、計劃生育專項資金審計和審計調查12個、農業綜合開發資金審計12個、縣鄉公路建設項目審計12個、水庫移民資金審計5個、水庫移民及糧食補貼審計調查7個、國外援貸款項目審計18個、縣長經濟責任審計1個、市直單位領導干部經濟責任審計18個、國家建設項目審計10個。這些審計項目早已全部落實任務,有的已經結束審計,有的正在審計或準備實施審計之中。
二、抓好財政預算執行和其它財政財務收支審計。市本級和各縣(市、區)審計局都認真開展了財政預算執行和其它財政收支審計,審計單位22個。財政預算執行審計對于加強財政監督和稅收征管,深化財政改革,推行國庫集中支付制度,強化支出管理,調整支出結構,保證重點支出,加強財源建設,加大政府采購監管力度,完善政府采購制度等起到了很好的作用。市局受上級審計機關委托,完成了原**醫專附屬醫院的財務收支審計,為其合并組建湘南學院澄清了財務家底。完成了**汽車運輸集團有限責任公司財務收支審計,正確評價了該集團組建兩年來的資產負債和所有者權益情況,向股東代表大會通報了審計結果,為公司的下一步發展奠定了基礎。湘南技工學校財務收支審計已經結束,市委黨校、**駕校、市煙草辦、市食品總公司的財務收支審計正在進行中。
三、突出審計重點,加強了對重點項目、重要行業、重點資金和領導交辦項目的審計
(一)、圍繞服務“三農”問題,認真開展審計監督。全市共安排農業綜合開發專項資金審計、水庫移民資金專項審計、非部省屬水庫水淹區移民口糧補貼專項審計等涉農項目24個,其中市局安排了本級和北湖區農業綜合開發審計、非部省屬水庫水淹區移民口糧補貼專項審計3個項目。目前,這些審計項目已大部分結束,根據審計情況,我局向市政府和省審計廳提交了有情況、有問題、有分析、有建議的審計綜合報告,得到領導重視和好評。在農業綜合開發審計中,我們組織全市40名審計人員,分成12個審計組,對市本級及11個縣(市、區)農業綜合開發辦、財政局等單位管理、分配、使用的第五期(2000—20xx年)資金進行了就地審計,審計資金總額1.08億元。在肯定工作成績的同時,查出項目單位變更項目計劃、以撥作支、將借款虛列支出、不合規發票報帳、虛列工程支出等違規行為金額467.5萬元,提出了有針對性的整改建議。
(二)、國外援貸款項目審計已全部結束。今年全省統一安排的農業種子商業化項目國外援貸款、第九個衛生發展項目國外援貸款、結核病控制項目國外援貸款等審計項目已全部完成,審計資金總額1.2億元,查出各類違規金額1660元,提交有情況、有分析、有意見和建議的利用外資綜合報告18篇,引起各級領導高度重視。如針對衛生發展、結核病控制等項目存在的沒有完成計劃指標、配套資金到位不足、管理費超支、上級項目辦和財政部門下發物資分割單不及時等問題,提出了層層落實責任,搞好項目管理,確保配套資金到位,充分發揮國外援貸款項目作用等整改意見,得到采納。
(三)、切實抓好教育轉移支付資金審計和省屬重點中學審計。按照省審計廳的統一部署,在教育轉移支付資金審計中,全市審計機關抽調了52名審計人員,組成12個審計組,以財政部門為基礎,有選擇、有重點地延伸調查了教育局、計委等職能部門24個,抽查了學校等用款單位130個??偟恼J為我市教育專項資金管理比較規范,但仍查出違規金額1053萬元,主要問題有:管理不規范、改變專項資金用途、有的項目未按規定實行政府集中采購和公開招投標、配套資金未落實、危房改造資金安排分散重點難以保證等。針對存在的問題,我局向省廳和市政府提交了審計綜合報告,提出改進工作的意見和建議,市政府辦第20期《每周要情》以“應加強對轉移支付教育資金的監管”為題,摘要刊載了審計報告的內容。全市10所省屬重點中學審計正在進行,主要是監督教育收費的收入、管理和使用情況,重點查處學校亂收費加重群眾負擔的問題。
(四)、重點建設項目投資審計取得好成績。全市共完成重點建設項目投資審計31個,審核投資總額7050萬元,核減工程款1159萬元。其中市審計局開展的市政府搬遷工程3個子項目的竣工決算審計,送審金額2183.6萬元, 核減420.4萬元,核減率達19.3%。市本級和11個縣(市、區)審計局安排的25條縣鄉公路建設項目審計正在進行,審計人員不辭辛苦,深入現場,從工程質量和建設資金投入等方面認真進行審計,以實際行動服務基層,服務農民。
5、盡力完成領導交辦的工作任務。今年來,市本級在編制少、任務重的情況下,顧全大局,先后完成了3項市領導交辦的重要任務。其中有:市紀委到我局抽派3人,歷時1個多月,協助查處原市住房公積金管理中心負責人的經濟大要案工作;市領導臨時交辦增加的**華明電廠財務收支及廠長經濟責任審計工作;長期抽派1人,協助有關部門從事企業改制工作等。
四、加強了經濟責任審計,注重審計成果運用。全市完成經濟責任審計項目41個,審計經濟責任人58名,查出領導干部負有主管責任的違規行為金額1192萬元。市本級正在進行的領導干部經濟責任審計項目有市編辦、市中醫院、市交通局、**技術學院、原**醫專、市農機局、市工業學校、市科技局、市醫藥總公司、市食品總公司、**華明公司、市環衛處等12個單位。領導干部經濟責任審計對于加大干部監督力度,拓寬干部監督渠道,增強領導干部任職期間的經濟責任意識,做到科學決策,依法行政,自覺遵守財經紀律和各項廉政紀律起到了很好的促進作用,同時為各級黨委、政府管好用好干部提供了依據。
五、加強了審計隊伍和領導班子建設。年初,市審計局和各縣(市、區)審計局普遍進行了春季集中整訓,開展了多種形式的業務學習和培訓。5—6月,市局根據全市統一布置,認真開展了整頓機關作風活動。通過學習動員、查擺問題、剖析原因,單位和個人都制定了切合實際的整改措施。特別是局領導班子成員在整風敢于動真格,結合黨內民主生活會,開展了認真的批評與自我批評,正確評價了班子的現狀,找出了8個方面需要進一步加強和改進的問題,提出了6條改進工作的措施,并向全局副科長以上干部通報黨組民主生活會的情況,受到普遍歡迎。
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市審計局2020年上半年工作總結
xx市審計局
關于20xx年上半年的工作匯報
xx市人民政府:
我局在市委、市政府的領導下,全面貫徹落實20xx年全省、全市審計工作會議精神,較好地完成了半年工作目標。
市審計局全年審計項目計劃55個,1-5月完成36個,占年計劃的65%;處理上繳財政60萬元,占年目標的150%;查出違紀違規金額2347萬元;指明要求糾正的違紀金額4441萬元;投資審計核減工程造價871萬元,占年目標的87.1%;報送審計綜合工作報告、信息等16篇。
一、20xx年1至6月機關建設工作
(一)繼續抓好勤政廉政工作,牢固樹立審計機關清正廉潔的良好形象。今年以來,全局上下把狠抓黨風廉政建設、機關工作作風建設看作是審計工作的生命線,年初就制定了一系列單位內部管理制度來規范和管理審計隊伍,并在“審計八不準”的基礎上制定了具體的考核、檢查、回訪措施。為了檢查制度的落實執行情況,局紀檢組針對審計工作出外較多的特點,每個月不定期帶隊到各個審計現場,對審計人員的勤政廉政情況進行突擊檢查,同時聽取被審計單位的反映,一經發現有違反機關紀律的現象,將根據情節輕重從離崗學習到口頭警告共五個等級進行現場處理。由于制度針對性、可操作性強,從上半年機關紀檢部門檢查的情況看,情況良好,沒有發現一例違紀事件,也沒有發現一例被審計單位舉報事件,收到了預期效果。
(二)完善機關各項內控制度,通過制度來規范和約束審計人員的行政行為,確保審計質量。隨著審計業務的不斷發展,一些既定的制度和管理模式已經不能適應新形勢的需要,今年以來,我們結合工作實際,先后制定和完善了《全市審計業務綜合考核辦法》、《工作任務及目標考核辦法》、《精品項目評比辦法》、《審計信息工作管理辦法》、《審計案件審理會制度》、《審計勤政廉政制度》等十多個質量控制制度,把審計機關全方位的工作都納入制度的管理和約束范圍,使審計人員工作目標更加明確、工作責任更加重大、工作紀律更加清楚,從根本上保證了審計工作質量。我們還計劃把機關所有制度及國家制定的審計機關廉政制度印成小冊子,每人一本,隨時學習。
(三)以“民”為本,心系對口幫扶特困戶。今年,我局繼續貫徹落實市委“關于深化‘三百工程’,開展‘社區扶貧助困’活動”的要求,加大對特困戶xx同志的幫扶力度,局黨組書記、局長xx同志身體力行,親自協調聯系、布置具體工作,今年以來就先后三次到現場慰問和檢查指導。我們在幫扶方式上除給予一定的現金支持外,還集中精力幫助其改善“造血”功能,為了選好項目,我們對周邊農牧市場進行了認真考察,并結合幫扶對象的自身能力,選定了“商品兔養殖”這一項目。項目確定后,我們還專門帶其到xx專業養殖場現場學習養殖技術,并幫助聯系好銷售渠道。目前,兔場建設已經初具規模,達到了年產5000只,純利2萬元以上的水平,并由單一的養兔發展為養殖、種植、加工綜合經營模式。xx也正在由“特困戶”向“致富帶頭人”轉變,難怪她會由衷地說:“還沒見過你們這樣的好官!”。
二、20xx年1至6月主要審計業務工作
(一)繼續搞好財政預(決)算審計,把披露問題與揭制違紀相結合,努力使財政審計成為地方黨政的“手”(調控),人大的“眼”(監督)。我局按照省審計廳20xx年度財政審計工作的要求,緊緊圍繞地方黨委、政府經濟工作中心和財政改革思路,重點檢查了市級財政預算執行中是否存在不真實、不合規、不合法、隨意調整預算,以及地方稅收征管中是否存在隨意減免稅費、違規退庫和人為虛增虛減稅收等問題。查出未交稅費附加、應作未作財政專項收入、應作未作預算收入等違規事項共110多萬元。并代政府向人大提交了財政綜合分析報告。
(二)精心組織,合理安排人力資源,高質量完成二期農網改造項目的審計工作。根據省、市政府和省審計廳的統一部署,我局組織實施了全市第二期農村電網改造項目的審計,由于此項工作要抽查4209個村,410戶農戶,工作面寬量大,時間要求緊、質量要求高。為了圓滿完成這項“民心工程”,我們在全市范圍內抽調了52名精干力量,每個縣(市、區)一個審計組,采取同方案、同步驟,定期匯報、信息共享,定期分析帶普遍性、傾向性的問題,限定結束時間等有效措施,保證了此項工作按時、按質完成。通過審計,共核減工程造價609.66萬元,查出違紀金額74.53萬元,收繳財政11.65萬元,為了落實國家“同網同價”政策,我們對增加農戶用電負擔問題進行了重點檢查,查出電力部門加價收費11.65萬元。針對審計查出的問題,我們依照國家相關法律法規進行了處罰,電力部門也正在積極配合,進行認真整改。
(三)加強城市基礎設施建設項目的審計,保證市委、市政府“經營城市”戰略的順利實施。今年,我局為了配合黨委、政府“經營城市”經濟戰略,實現了投資審計重點由原來的樓堂館所建設工程審計向國家投入的公路、公共基礎設施、重點工程和市政新區等建設項目的轉變。1-6月已完成了xx改造3個合同段、濱江大道改造1個合同段、xx路、市糧食局辦公大樓、機場路等工程的審計,查出了基建工程中高估冒算、合伙騙取國家資財等違紀問題,為國家節約了大量的建設資金,目前,這些項目正在處理中。
(四)穩步推進經濟責任審計,當好各級黨政選人用人的參謀,促進黨政領導干部廉潔自律。經濟責任審計是近年來黨委政府為了更好地管理和考查干部而逐步推進的一項工作,我局緊緊圍繞地方黨政領導的干部管理規劃,切實貫徹中央關于領導干部任期經濟責任審計的兩個《暫行規定》和省委、省政府有關指示精神,1-6月共對政府辦、人事局、經貿委、經濟技術開發區、體育局等5個單位領導人的經濟責任進行了審計,審計查出違規金額3500萬元,其中屬于領導直接責任的580萬元。通過審計,我們還發現了一些單位官商不分、向企業攤派、私分國家資財、以各種手段和名目套取國有資產,造成國有資產大量流失等嚴重問題。
(五)加強農業資金審計,切實解決農民增收問題,推動城鄉經濟一體化進程,促進我市農村社會的繁榮與穩定。今年,我局把立足于監督農業資金的管理與使用作為根本,促進農業增產增收作為目標,對全市農業綜合開發資金、扶貧資金等專項資金的投向、管理、使用、成果和歸還情況進行了審計監督,對出現的問題進行了及時糾正,確保有限的農業資金真正落到實處。1-6月完成審計項目3個、審計調查項目1個,查出違紀違規金額700萬元,報送信息簡報等6篇、被省級刊物采用3篇。其中接受群眾來信及舉報案件2件,并針對群眾反映的問題開展了廣泛的審計調查,寫出了《退耕還林農戶利益不容侵占》、《有錯就改,好!》2篇審計調查報告,引起市、縣黨政領導的高度重視,全市各縣(市、區)和鄉鎮對退耕還林中存在的問題正在按照審計機關的意見抓緊自查自糾,清理整改。
(六)積極開展金融外資審計,如實反映外資利用成果,為打造政府引進外資、利用外資的良好形象而努力。今年我局根據計劃安排和上級授權,開展了xx縣20xx、20xx年國外貸援款項目、xx扶貧項目、xx農業綜合開發項目、基本衛生服務項目等外資項目的審計。在對xx縣的外資項目審計后,發現了挪用農發基金貸款、挪用項目資金等較嚴重的問題,審計報告引起了市委高書記的高度重視,并批示:“此情況非常嚴重,建議審計、財政要切實加強監管,督促整改,防范未然……?!蹦壳?,該項目正在處理中。
(六)以領導關心、群眾反映強烈的行政事業單位作為審計重點,推進政府機關的社會公共服務職能。今年1-6月,我局根據上級機關的安排和政府工作計劃,先后完成了xx醫院的審計處理、市民政局民政專項資金的管理和使用、人防辦等單位的審計。通過審計,查出違紀金額2282萬元,處理收繳財政69萬元,并針對審計發現的問題提出審計整改意見16條,促進了行政執法單位 “收支兩條線”的具體實施,有效揭制了群眾反映強烈的亂收費、亂處罰、亂攤派等問題。
(七)繼續深化國有企業經濟效益審計,為我市國有企業改制及發展謀策。今年,我局始終把促進企業改革、維護社會的穩定和國有資產完整作為工作目標,并堅持通過審計,挖掘企業生產經營環節的潛力,為政府深化企業改革獻計獻策。1-6月完成了xx、xx財貿校、xx有限公司等單位的審計,查出違紀違規問題2356萬元,處理收繳財政12.42萬元,審計報告針對企業現狀提出審計建議13條,得到了被審計單位的采納。
三、今年上半年工作中面臨的主要問題
(一)審計任務量與審計人員數比例嚴重失調。今年,市政府共安排我局的審計項目計劃66個,而我局全部在編人員僅43人,除去領導和工人,一線業務人員僅26多人,最近的全市二期農網審計,我們組織了52人,奮戰了70多天才完成任務。長此以往,現有審計力量實難勝任全市審計任務,建議黨委政府考慮審計工作實際,增加審計人員編制。
(二)《審計決定》執行仍然艱難。審計機關是依照《憲法》建立,審計行政是依照《審計法》及國家財經法律執行,審計機關出具的《審計決定》是具有法律效力的公文,任何被審計單位都必須遵照執行。20xx年市政府根據省政府文件精神還專門出臺了《關于嚴肅財經紀律認真執行審計意見和審計決定的通知》(xx發[20xx]185號)文件,收到了較好的效果。但也有些單位,審計處理時討價還價,對《審計決定》執行軟拖硬磨。所以,還需要加強對《審計法》和市政府(xx發[20xx]185號)文的宣傳,加強各方配合協作,嚴格執法,確?!秾徲嫑Q定》的順利執行。
(三)基建投資審計鞭長莫及,國家受損。由于我局業務人員少,懂投資審計專業知識的更少,加之也沒有專業的基建勘測設備和工具,所以投資審計我們一直是采取外聘有資格的造價師或工程師參與審計,但因經費等諸多因素的制約和影響,導致大量的國家建設項目我們無暇顧及,而流入到了社會中介審計機構的手中,造成國有資產的流失。我市xx縣審計局在縣委、縣政府的領導支持下,1998-20xx年僅投資審計就核減工程造價8000多萬元,相當于該縣一年的本級財政收入,可見投資審計在區域經濟工作中的重要作用,我們建議市政府參照省政府127號令精神,出臺相關文件,對我市投資審計市場進行規范管理。
四、下半年的工作打算
(一)堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統率審計工作,深入學習貫徹黨的十六屆三中全會以來的各項方針政策,緊扣黨委政府工作中心,精心組織、周密安排好下半年的審計任務,確保按時、按質完成市政府對我局下達的目標任務,同時還要全力保證黨政領導臨時交辦的各項審計任務的完成。通過我們卓有成效的工作,真正做到經濟秩序的維護者、經濟運行的監控者、經濟決策的參謀者、政治文明的促進者。
(二)堅持以人為本,加強“人、法、技”建設,把工作和學習有機地結合起來。我們在保證審計任務進度的同時,下半年計劃安排一定時間,組織干部職工分期分批地對國家方針政策、審計法律法規、會計專業知識、計算機知識進行學習培訓,在學習方式上我們采取請進來與走出去相結合,在學習形式上我們采取集中與自學相結合的路子。為了鼓勵大家自學,我們今年還專門出臺政策,對自學成才取得文憑或職稱的按不同級次給予獎勵,對學有所成并能運用學習成果解決工作難題的,給予重獎。目前,我局已形成了一股學習新知識、新技術的學習熱潮。
2020年審計局上半年工作總結
上半年以來,區審計局在區委、區政府的領導下,在市審計局的指導幫助下,首先確立了全年工作思路和重點:牢固確立人爭先進、事爭一流的目標,按照業務求精、執法求嚴、工作求實、方法求新、質量求高的總要求,正確把握好鄉鎮審計、政府投資審計、計劃生育審計、“三農”審計、經濟責任審計和信息化建設六個工作重點,做到不斷開拓創新,求真務實,力爭圓滿完成審計任務。全年共安排審計項目**個,其中,省廳統一安排項目*個,市局安排項目*個,區審計局安排項目**個。截止目前,我們共審計單位**個,占年初計劃的**%,查出違規違紀資金*.*億元,管理不規范資金**億元,依法實施處理處罰**萬元,全部收繳財政專戶。共編發審計信息**篇,被各級采用**篇次。
一、審計業務工作開展情況
(一)本級預算執行審計情況
今年,區政府第三次以政府辦公室紅頭文件轉發了《20xx年度本級財政預算執行審計方案》,為審計工作營造了聲勢,創造了良好的輿論氛圍,支持和促進了審計工作的順利開展。按照方案要求,對區財政局、地稅局以及15個區直一級預算單位進行了審計。結合地稅審計,對全區21家重點稅源企業進行了審計調查,對5家房地產企業、建筑安裝企業進行了審計,對全區5家福利企業的資質、稅收征納及減免情況進行了專項審計調查。
通過審計,共查出違規資金3677萬元,依法處理處罰67萬元,已全部繳入財政專戶。區地稅分局依據審計結果加大了稅收征繳力度,現已實現多入庫2000余萬元。我們對5家規模較大的社會福利企業進行了專項審計調查,寫出了專題報告報送給區委、區政府主要領導,并撰寫了信息《社會福利企業到底惠及了誰?》,揭露了福利企業管理中存在安置殘疾人員達不到規定比例、部分福利企業繳納稅金不實、惠及社會福利事業太少以及對福利企業缺乏有效監管等突出問題,受到市政府、市審計局、區政府以及社會各界的高度重視。目前,區政府根據審計報告,已著手對社會福利企業的資質、管理、減免稅等情況進行專項調查。
最近,我們已經出具了本級預算執行審計報告,區長辦公會將專題聽取該報告。審計局不等不靠,立即投入到查出問題的整改提高和跟蹤問效工作中,向所有被審計單位全部發放了“反饋通知單”,督促他們認真整改存在問題,落實審計決定。
(二)金融審計情況
我們組織全局人員分成5個審計組,利用10天時間,對區信用聯社5家分社(**、金雀山、銀雀山、大嶺、棗溝頭信用社)完成了20xx年度資產、負債、損益情況的審計。共查出違規資金20.13億元,并已作出了相應處理處罰,共收繳罰款25萬元。
(三)領導干部經濟責任審計情況
今年,市委、市政府下發了《關于進一步加強經濟責任審計工作的意見》以后,區委、區政府領導高度重視,以蘭辦發[20xx]10號文件向全區范圍轉發了該文件。區審計局立即采取了三條落實措施:一是在全局進行了集中學習,吃透精神,深刻領會。二是積極與組織、紀檢等部門溝通協調,共同形成監督合力。三是由組織部委托,首次對**區5個鎮街道的黨政“一把手”實行任中審計。
我們結合本級預算執行審計,已經完成了4名領導干部經濟責任的離任審計。其他5個鎮、辦事處的黨(工)委書記、鎮長(主任)的經濟責任審計將在下半年開展。
(四)招商引資項目審計調查情況
今年,區政府以摸清招商引資項目的真實性、效益性為目標,由區審計局對20xx年度全區招商引資項目進行審計調查,揭露了招商引資中的虛假行為,維護了市場經濟秩序。經審計調查15家單位,區政府分配任務15850萬元,實際完成引資任務為5038萬元,占區年終考核認定的27%。
此外,教育系統財務收支審計也已全面展開,對區直5所學校(五中、七中、西郊實驗學校、第一職業中專和電大)完成了調帳,有關審計正在進行中。
(五)領導交辦審計事項
今年,我們積極為黨委政府發揮參謀助手作用,先后接受委托對華藥物流城經濟糾紛案件、區農機公司上訪案件、供銷社果品公司上訪案件、亞翔水泥廠上訪案件、兗石鐵路復線建設項目、吉豐毛毯廠上訪案件等6個項目進行了審計和調查,為黨委政府查清事實真相、正確決策處理等提供了第一手資料。
二、保持共產黨員先進性教育活動開展情況
區審計局緊密聯系審計工作實際,認真扎實地開展保持共產黨員先進性教育活動。這次教育活動共分為三個階段,即動員學習階段、分析評議階段和整改提高階段。全局23名黨員(包括離崗、離退休黨員10人)和機關其他人員全部參加了這次活動,參學率達100%。通過這次活動,局黨組的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強,黨員隊伍的先進性和純潔性得以充分展現,審計工作在質量和力度上都有顯著提高,受到區委、區政府和上級業務機關的充分肯定,也贏得了人民群眾的廣泛好評??偨Y這次先進性教育活動的特點,主要有以下幾個方面:
(一)領導重視程度高
一是當作“一把手”工程,主要領導擔任領導小組組長,親自研究和部署有關具體工作,列入了正常工作計劃。二是分工細致,安排專人負責上下聯絡、計劃制定、組織實施、信息宣傳、檔案管理、總結調度等具體工作。三是班子成員帶頭,認真撰寫心得體 會和讀書筆記,主動開展談心交流活動,深入擺查自身問題并認真實施整改提高,發揮了黨員領導干部模范帶頭作用。
(二)黨員參學比率高
全局23名黨員全部參加了教育活動,其他審計人員也積極參加了活動,全局參學率達到了100%。尤其是年齡比較大的離退休和離崗黨員,都堅持參加活動,每個環節都不少、不漏、不省,發揮了老黨員的模范作用。
我們采取分類指導的辦法,保證所有黨員都能積極參學,都能受到良好教育。在職黨員每周一、三、五集中學習半天,其他時間利用業余自學。老黨員每周二、四集中學習,中午在機關食堂統一就餐,還實行上門接送服務,方便了老黨員參加活動。黨員領導干部讀書筆記不少于兩萬字,心得體會每篇不少于兩千字;老黨員和普通黨員讀書筆記不少于一萬字,心得體會每篇不少于一千五百字。分析評議和整改提高階段,每個黨員都嚴格認真地撰寫并上交了個人黨性分析等材料。
(三)采取措施力度高
首先,制訂了《區審計局學習制度》《在職黨員幫助老黨員學習制度》《補課制度》等,保障了學習的順利進行。其次,搞好結合,達到工作和活動兩不誤、兩促進。主要是合理安排學習時間,與工作搞好結合;學習教材內容和學習審計業務相結合;計劃內審計和黨委政府領導交辦事項相結合。第三,開展特色教育活動。結合審計機關特點,開展了“每個黨員就是一面旗幟活動”,開展了在職黨員幫助老黨員,黨員領導干部幫助普通黨員活動。組織黨員到沂南縣馬牧池鄉“沂蒙母親”王換于紀念館瞻仰英雄革命事跡,重溫入黨誓詞,接受革命傳統教育。第四,慷慨解囊,奉獻愛心。每個黨員共捐款四次,在“雙聯雙帶”“繳納特殊黨費”“慈心一日捐”“防災救災”活動中,每個班子成員捐款共500元,普通黨員共捐款300元,無私奉獻,救助弱勢群體。
(四)整改問題成效高
通過廣泛征求意見和分析評議,擺查出了當前存在的突出問題主要有:審計業務人員少,不能滿足日益增長的工作需要;現有的審計工作條件和設施太簡陋,不利于開展審計工作等。局黨組主要負責同志切實履行第一責任人職責,集中力量抓好這次整改。按照“是誰的問題誰整改,有什么問題就整改什么問題”的原則,領導班子、班子成員和普通黨員都制訂了各自的整改方案,直至整改完畢、群眾滿意為止。具體整改措施是:第一,圍繞如何提高審計質量,從敢于揭露問題、解決問題方面進行認真整改。我們充分發揮審計職能作用,自覺充當黨委政府的參謀和助手,對發現的違規違紀問題敢于揭露和曝光,將審計真實情況匯報給區委、區政府,供領導決策參考。第二,充分調動審計人員積極性,搞好內部管理,促進審計工作的順利開展?;I集資金6萬余元購置了6臺筆記本電腦、u盤等辦公設施,較好地滿足了審計工作需要。此外,還組織全局審計人員進行了健康查體,興辦了機關食堂解決了因人員居住分散而就餐不便的問題,這些措施極大地調動了職工的積極性,促進了審計工作的順利開展。
通過整改提高,全局上下呈現出了人心齊,風氣正、工作實的良好局面,干部職工精神面貌煥然一新,審計工作進展順利,審計質量和力度有了很大提高。主要體現在:領導班子水平明顯提高,班子的凝聚力、戰斗力大大加強;黨員隊伍素質明顯提高,黨性觀念明顯增強,更加符合黨員先進性的標準和要求;精神面貌煥然一新,全局呈現出一派積極向上、安定和諧、工作充實的良好局面。審計執法水平明顯提高,實施處理處罰近100萬元,審計決定落實率100%,沒有出現一例復議、上訴等現象,審計意見和建議全部被采納;也初步建立了黨員先進性教育的長效工作機制。
(五)群眾滿意程度高
我們在活動中,共進行了3次民主測評,黨員和群眾滿意率均為100%,受到市委指導組和區委督導組的高度評價。在分析評議階段,黨員民主測評滿意率100%,領導班子及成員征求意見滿意率100%。在整改提高階段,黨員和群眾對審計局開展活動的總體意見也是100%滿意。
三、采取的工作措施
為了全面完成審計任務,更好地提高審計質量和水平,發揮審計職能作用,我們采取了以下幾條措施:
(一)緊緊抓住發展機遇
全市審計工作會議召開以后,**區委、區政府認真研究和部署,3月8日召開了全區審計暨經濟責任審計工作會議。會議規格之高、規模之大、效果之好為近年之最。區委副書記、紀委書記馬永印主持,區長李沂明作了重要講話,區委常委、組織部長謝華東傳達了中央、省、市審計工作會議精神,區政府副區長米兆民傳達了《20xx年度審計項目計劃》。五部門主要負責同志出席了會議。各鎮、街道鎮長、主任和財政所長,區直各部門、單位主要負責人、財務負責人,區審計局特邀監督員,區審計局全體人員參加了會議。這次會議上,區政府用紅頭文件下達了全年審計項目計劃,這已經是區政府連續第三年以政府文件下達審計計劃。我們緊緊抓住這次會議帶來的良好機遇,進一步鼓舞士氣,大膽工作,使審計工作有了一個良好的開端。
(二)以清晰的工作思路主導審計工作
近年來,我們堅持每年初確定一套新的工作思路和把握幾個工作重點,做到有的放矢地尋求工作突破,實踐證明收效明顯。如:年初我們確立了審計重點再突出,審計要求再提高的總體思路,目的是使審計工作進一步精益求精,更上臺階。圍繞 思路和重點,審計方向更加明確,審計目標更加清晰,工作動力更加充足。
(三)以嚴格的規章制度規范審計工作
為全面實現工作目標,我們今年又制定了四個紅頭文件,即1號文:《20xx年全局主要工作任務指標及考核獎勵辦法》;2號文:《**區審計局重點任務包干分工》;3號文:《關于加強機關公文管理的規定》;4號文:《關于加強審計信息宣傳工作的規定》。這四個文件緊密結合審計工作實際,分別從全年審計工作任務、任務分工及責任追究落實、規范審計文書、加強審計宣傳四個方面,對全年工作進行了細化和量化,指明了工作努力方向,明確了重點突破口,保證了工作的順利進行,夯實了工作基礎。此外,我們還隨后制定了《黨風廉政建設實施意見》,對審計紀律等提出了嚴格要求。在就地審計中,我們堅持不用被審計單位車輛接送,自行解決車輛和就餐問題,上班和下班都到局機關統一集合,有效地減少了給被審計單位造成的干擾,促進了廉潔從審,樹立了審計機關和審計人員的良好形象。
(四)以跟蹤問效措施落實審計整改
市審計局下發的《臨沂市審計結論落實工作暫行規定》,我們立即組織全局人員進行了傳達學習,并成立了專題研究小組加以研究和落實。根據文件精神和要求,我們及時和區政府督察科、紀檢監察、財政、稅務、國資局、公安等部門分別進行了溝通,初步形成了共識。采取的措施是:一是在本級預算執行審計項目中全面推行審計反饋書制度,要求被審計單位將審計查出問題的整改落實情況限期書面報告審計局,實行審計、監察、財政聯合跟蹤問效和后續審計制度,整改情況將存入審計檔案。二是實行審計建議書制度,由審計組將部分查出問題以審計建議書形式,函告財政、稅務和被審計單位主管部門等,并要求上述單位將落實情況函告我局。三是與財政、稅務、紀檢檢察和司法機關初步建立了信息互通機制或案件移送渠道,共同形成監督合力,促進審計結論的完整落實。
(五)以和諧的審計環境保證審計工作
我們堅持以人為本的原則,積極營造和諧的審計工作環境,創造有利于審計開展的良好條件。今年,我們根據黨員和群眾反饋意見,組織對全局人員進行了健康查體;新購置了臺式電腦、筆記本電腦和u盤等辦公設備,達到了審計人員人手一臺筆記本電腦;辦起了機關食堂,解決了審計人員居住分散,就餐不便的問題;此外,還進一步轉變機關作風,發揮領導干部的模范帶頭作用,班子成員深入一線當主審,帶頭嚴格自律等,促進了機關作風的持續良好。
四、存在問題、不足和下一步工作打算
當前,我們的工作也還存在一些不足,與市局的要求和兄弟縣區局比較仍有差距,主要問題和不足之處是:一是審計署6號令的執行一些環節上還沒有完全掌握;二是效益審計開展得不夠深入;三是信息化建設有待于進一步加強,尤其是計算機審計比較滯后。
我們決心認真領會和落實市審計局的這次會議精神,按照年初確定的工作思路和目標,開拓創新,求真務實,圓滿完成各項審計任務。下一步工作具體打算是:
一是加快信息化建設步伐。要充分利用現有設備和審計網站,繼續投入人力和物力,努力建設信息化審計,爭取實現完全利用計算機審計項目1-2個,并讓審計程序和審計結果更加公開化、透明化。
二要突出重點項目審計。加強對農業專項資金、農村財務“三代管”資金的管理和使用作為今年審計重點,爭取把基層經濟矛盾和糾紛化解在基層。加大對政府投資項目的審計監督,從嚴查處建設領域的違規行為。
三要繼續加強審計隊伍建設。在從嚴要求審計隊伍的基礎上,加強科學領導和科學管理,鼓勵開拓創新和積極進取,培養高素質、高水平的業務人才。
2020年市審計局上半年工作總結
今年上半年,全市審計機關按照省審計廳和市政府常務會議對審計工作提出的要求,緊緊圍繞經濟建設中心,圍繞全面建設小康社會這一目標,認真開展審計監督,取得較好成績。至6月底,全市共完成審計項目189個,查出違規行為金額10308萬元,審計處理應交財政594萬元,應減少財政撥款或補貼275萬元,歸還原資金渠道260萬元,調帳處理2265萬元,應自行糾正金額1109l萬元,向紀檢機關移交案件1起,移送處理1人,提交審計工作或調查報告46篇。
一、認真貫徹“全面審計、突出重點”的方針,全面落實年度審計工作任務。召開了全市審計工作暨領導干部經濟責任審計工作會議,傳達貫徹了全國全省審計工作會議精神,部署并落實了年度審計工作任務,表彰了審計工作和經濟責任審計工作先進集體和個人。今年我市統一組織的審計項目有226個,其中省定項目114個,市定項目112個;市本級62個,縣(市、區)審計局164個。較重要的審計事項有:同級財政預算執行審計12個、縣級財政決算審計6個、鄉鎮財政決算審計63個、縣級財政負債情況審計調查12個、省重點中學財務收支審計10個、計劃生育專項資金審計和審計調查12個、農業綜合開發資金審計12個、縣鄉公路建設項目審計12個、水庫移民資金審計5個、水庫移民及糧食補貼審計調查7個、國外援貸款項目審計18個、縣長經濟責任審計1個、市直單位領導干部經濟責任審計18個、國家建設項目審計10個。這些審計項目早已全部落實任務,有的已經結束審計,有的正在審計或準備實施審計之中。
二、抓好財政預算執行和其它財政財務收支審計。市本級和各縣(市、區)審計局都認真開展了財政預算執行和其它財政收支審計,審計單位22個。財政預算執行審計對于加強財政監督和稅收征管,深化財政改革,推行國庫集中支付制度,強化支出管理,調整支出結構,保證重點支出,加強財源建設,加大政府采購監管力度,完善政府采購制度等起到了很好的作用。市局受上級審計機關委托,完成了原xx醫專附屬醫院的財務收支審計,為其合并組建湘南學院澄清了財務家底。完成了xx汽車運輸集團有限責任公司財務收支審計,正確評價了該集團組建兩年來的資產負債和所有者權益情況,向股東代表大會通報了審計結果,為公司的下一步發展奠定了基礎。湘南技工學校財務收支審計已經結束,市委黨校、xx駕校、市煙草辦、市食品總公司的財務收支審計正在進行中。
三、突出審計重點,加強了對重點項目、重要行業、重點資金和領導交辦項目的審計
(一)、圍繞服務“三農”問題,認真開展審計監督。全市共安排農業綜合開發專項資金審計、水庫移民資金專項審計、非部省屬水庫水淹區移民口糧補貼專項審計等涉農項目24個,其中市局安排了本級和北湖區農業綜合開發審計、非部省屬水庫水淹區移民口糧補貼專項審計3個項目。目前,這些審計項目已大部分結束,根據審計情況,我局向市政府和省審計廳提交了有情況、有問題、有分析、有建議的審計綜合報告,得到領導重視和好評。在農業綜合開發審計中,我們組織全市40名審計人員,分成12個審計組,對市本級及11個縣(市、區)農業綜合開發辦、財政局等單位管理、分配、使用的第五期(2000—20xx年)資金進行了就地審計,審計資金總額1.08億元。在肯定工作成績的同時,查出項目單位變更項目計劃、以撥作支、將借款虛列支出、不合規發票報帳、虛列工程支出等違規行為金額467.5萬元,提出了有針對性的整改建議。
(二)、國外援貸款項目審計已全部結束。今年全省統一安排的農業種子商業化項目國外援貸款、第九個衛生發展項目國外援貸款、結核病控制項目國外援貸款等審計項目已全部完成,審計資金總額1.2億元,查出各類違規金額1660元,提交有情況、有分析、有意見和建議的利用外資綜合報告18篇,引起各級領導高度重視。如針對衛生發展、結核病控制等項目存在的沒有完成計劃指標、配套資金到位不足、管理費超支、上級項目辦和財政部門下發物資分割單不及時等問題,提出了層層落實責任,搞好項目管理,確保配套資金到位,充分發揮國外援貸款項目作用等整改意見,得到采納。
(三)、切實抓好教育轉移支付資金審計和省屬重點中學審計。按照省審計廳的統一部署,在教育轉移支付資金審計中,全市審計機關抽調了52名審計人員,組成12個審計組,以財政部門為基礎,有選擇、有重點地延伸調查了教育局、計委等職能部門24個,抽查了學校等用款單位130個??偟恼J為我市教育專項資金管理比較規范,但仍查出違規金額1053萬元,主要問題有:管理不規范、改變專項資金用途、有的項目未按規定實行政府集中采購和公開招投標、配套資金未落實、危房改造資金安排分散重點難以保證等。針對存在的問題,我局向省廳和市政府提交了審計綜合報告,提出改進工作的意見和建議,市政府辦第20期《每周要情》以“應加強對轉移支付教育資金的監管”為題,摘要刊載了審計報告的內容。全市10所省屬重點中學審計正在進行,主要是監督教育收費的收入、管理和使用情況,重點查處學校亂收費加重群眾負擔的問題。
(四)、重點建設項目投資審計取得好成績。全市共完成重點建設項目投資審計31個,審核投資總額7050萬元,核減工程款1159萬元。其中市審計局開展的市政府搬遷工程3個子項目的竣工決算審計,送審金額2183.6萬元,核減420.4萬元,核減率達19.3%。市本級和11個縣(市、區)審計局安排的25條縣鄉公路建設項目審計正在進行,審計人員不辭辛苦,深入現場,從工程質量和建設資金投入等方面認真進行審計,以實際行動服務基層,服務農民。
5、盡力完成領導交辦的工作任務。今年來,市本級在編制少、任務重的情況下,顧全大局,先后完成了3項市領導交辦的重要任務。其中有:市紀委到我局抽派3人,歷時1個多月,協助查處原市住房公積金管理中心負責人的經濟大要案工作;市領導臨時交辦增加的xx華明電廠財務收支及廠長經濟責任審計工作;長期抽派1人,協助有關部門從事企業改制工作等。
四、加強了經濟責任審計,注重審計成果運用。全市完成經濟責任審計項目41個,審計經濟責任人58名,查出領導干部負有主管責任的違規行為金額1192萬元。市本級正在進行的領導干部經濟責任審計項目有市編辦、市中醫院、市交通局、xx技術學院、原xx醫專、市農機局、市工業學校、市科技局、市醫藥總公司、市食品總公司、xx華明公司、市環衛處等12個單位。領導干部經濟責任審計對于加大干部監督力度,拓寬干部監督渠道,增強領導干部任職期間的經濟責任意識,做到科學決策,依法行政,自覺遵守財經紀律和各項廉政紀律起到了很好的促進作用,同時為各級黨委、政府管好用好干部提供了依據。
五、加強了審計隊伍和領導班子建設。年初,市審計局和各縣(市、區)審計局普遍進行了春季集中整訓,開展了多種形式的業務學習和培訓。5—6月,市局根據全市統一布置,認真開展了整頓機關作風活動。通過學習動員、查擺問題、剖析原因,單位和個人都制定了切合實際的整改措施。特別是局領導班子成員在整風敢于動真格,結合黨內民主生活會,開展了認真的批評與自我批評,正確評價了班子的現狀,找出了8個方面需要進一步加強和改進的問題,提出了6條改進工作的措施,并向全局副科長以上干部通報黨組民主生活會的情況,受到普遍歡迎。
2020年蘭山區審計局2020年上半年工作總結
上半年以來,蘭山區審計局在區委、區政府的領導下,在市審計局的指導幫助下,首先確立了全年工作思路和重點:牢固確立人爭先進、事爭一流的目標,按照業務求精、執法求嚴、工作求實、方法求新、質量求高的總要求,正確把握好鄉鎮審計、政府投資審計、計劃生育審計、“三農”審計、經濟責任審計和信息化建設六個工作重點,做到不斷開拓創新,求真務實,力爭圓滿完成審計任務。全年共安排審計項目55個,其中,省廳統一安排項目6個,市局安排項目5個,區審計局安排項目44個。截止目前,我們共審計單位30個,占年初計劃的55%,查出違規違紀資金1.34億元,管理不規范資金19億元,依法實施處理處罰94萬元,全部收繳財政專戶。共編發審計信息29篇,被各級采用25篇次。
一、審計業務工作開展情況
(一)本級預算執行審計情況
今年,區政府第三次以政府辦公室紅頭文件轉發了《20xx年度本級財政預算執行審計方案》,為審計工作營造了聲勢,創造了良好的輿論氛圍,支持和促進了審計工作的順利開展。按照方案要求,對區財政局、地稅局以及15個區直一級預算單位進行了審計。結合地稅審計,對全區21家重點稅源企業進行了審計調查,對5家房地產企業、建筑安裝企業進行了審計,對全區5家福利企業的資質、稅收征納及減免情況進行了專項審計調查。
通過審計,共查出違規資金3677萬元,依法處理處罰67萬元,已全部繳入財政專戶。區地稅分局依據審計結果加大了稅收征繳力度,現已實現多入庫2000余萬元。我們對5家規模較大的社會福利企業進行了專項審計調查,寫出了專題報告報送給區委、區政府主要領導,并撰寫了信息《社會福利企業到底惠及了誰?》,揭露了福利企業管理中存在安置殘疾人員達不到規定比例、部分福利企業繳納稅金不實、惠及社會福利事業太少以及對福利企業缺乏有效監管等突出問題,受到市政府、市審計局、區政府以及社會各界的高度重視。目前,區政府根據審計報告,已著手對社會福利企業的資質、管理、減免稅等情況進行專項調查。
最近,我們已經出具了本級預算執行審計報告,區長辦公會將專題聽取該報告。審計局不等不靠,立即投入到查出問題的整改提高和跟蹤問效工作中,向所有被審計單位全部發放了“反饋通知單”,督促他們認真整改存在問題,落實審計決定。
(二)金融審計情況
我們組織全局人員分成5個審計組,利用10天時間,對區信用聯社5家分社(蘭山、金雀山、銀雀山、大嶺、棗溝頭信用社)完成了20xx年度資產、負債、損益情況的審計。共查出違規資金20.13億元,并已作出了相應處理處罰,共收繳罰款25萬元。
(三)領導干部經濟責任審計情況
今年,市委、市政府下發了《關于進一步加強經濟責任審計工作的意見》以后,區委、區政府領導高度重視,以蘭辦發[20xx]10號文件向全區范圍轉發了該文件。區審計局立即采取了三條落實措施:一是在全局進行了集中學習,吃透精神,深刻領會。二是積極與組織、紀檢等部門溝通協調,共同形成監督合力。三是由組織部委托,首次對蘭山區5個鎮街道的黨政“一把手”實行任中審計。
我們結合本級預算執行審計,已經完成了4名領導干部經濟責任的離任審計。其他5個鎮、辦事處的黨(工)委書記、鎮長(主任)的經濟責任審計將在下半年開展。
(四)招商引資項目審計調查情況
今年,區政府以摸清招商引資項目的真實性、效益性為目標,由區審計局對20xx年度全區招商引資項目進行審計調查,揭露了招商引資中的虛假行為,維護了市場經濟秩序。經審計調查15家單位,區政府分配任務15850萬元,實際完成引資任務為5038萬元,占區年終考核認定的27%。
此外,教育系統財務收支審計也已全面展開,對區直5所學校(五中、七中、西郊實驗學校、第一職業中專和電大)完成了調帳,有關審計正在進行中。
(五)領導交辦審計事項
今年,我們積極為黨委政府發揮參謀助手作用,先后接受委托對華藥物流城經濟糾紛案件、區農機公司上訪案件、供銷社果品公司上訪案件、亞翔水泥廠上訪案件、兗石鐵路復線建設項目、吉豐毛毯廠上訪案件等6個項目進行了審計和調查,為黨委政府查清事實真相、正確決策處理等提供了第一手資料。
二、保持共產黨員先進性教育活動開展情況
區審計局緊密聯系審計工作實際,認真扎實地開展保持共產黨員先進性教育活動。這次教育活動共分為三個階段,即動員學習階段、分析評議階段和整改提高階段。全局23名黨員(包括離崗、離退休黨員10人)和機關其他人員全部參加了這次活動,參學率達100%。通過這次活動,局黨組的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強,黨員隊伍的先進性和純潔性得以充分展現,審計工作在質量和力度上都有顯著提高,受到區委、區政府和上級業務機關的充分肯定,也贏得了人民群眾的廣泛好評??偨Y這次先進性教育活動的特點,主要有以下幾個方面:
(一)領導重視程度高
一是當作“一把手”工程,主要領導擔任領導小組組長,親自研究和部署有關具體工作,列入了正常工作計劃。二是分工細致,安排專人負責上下聯絡、計劃制定、組織實施、信息宣傳、檔案管理、總結調度等具體工作。三是班子成員帶頭,認真撰寫心得體會和讀書筆記,主動開展談心交流活動,深入擺查自身問題并認真實施整改提高,發揮了黨員領導干部模范帶頭作用。
(二)黨員參學比率高
全局23名黨員全部參加了教育活動,其他審計人員也積極參加了活動,全局參學率達到了100%。尤其是年齡比較大的離退休和離崗黨員,都堅持參加活動,每個環節都不少、不漏、不省,發揮了老黨員的模范作用。
我們采取分類指導的辦法,保證所有黨員都能積極參學,都能受到良好教育。在職黨員每周一、三、五集中學習半天,其他時間利用業余自學。老黨員每周二、四集中學習,中午在機關食堂統一就餐,還實行上門接送服務,方便了老黨員參加活動。黨員領導干部讀書筆記不少于兩萬字,心得體會每篇不少于兩千字;老黨員和普通黨員讀書筆記不少于一萬字,心得體會每篇不少于一千五百字。分析評議和整改提高階段,每個黨員都嚴格認真地撰寫并上交了個人黨性分析等材料。
(三)采取措施力度高
首先,制訂了《區審計局學習制度》《在職黨員幫助老黨員學習制度》《補課制度》等,保障了學習的順利進行。其次,搞好結合,達到工作和活動兩不誤、兩促進。主要是合理安排學習時間,與工作搞好結合;學習教材內容和學習審計業務相結合;計劃內審計和黨委政府領導交辦事項相結合。第三,開展特色教育活動。結合審計機關特點,開展了“每個黨員就是一面旗幟活動”,開展了在職黨員幫助老黨員,黨員領導干部幫助普通黨員活動。組織黨員到沂南縣馬牧池鄉“沂蒙母親”王換于紀念館瞻仰英雄革命事跡,重溫入黨誓詞,接受革命傳統教育。第四,慷慨解囊,奉獻愛心。每個黨員共捐款四次,在“雙聯雙帶”“繳納特殊黨費”“慈心一日捐”“防災救災”活動中,每個班子成員捐款共500元,普通黨員共捐款300元,無私奉獻,救助弱勢群體。
(四)整改問題成效高
通過廣泛征求意見和分析評議,擺查出了當前存在的突出問題主要有:審計業務人員少,不能滿足日益增長的工作需要;現有的審計工作條件和設施太簡陋,不利于開展審計工作等。局黨組主要負責同志切實履行第一責任人職責,集中力量抓好這次整改。按照“是誰的問題誰整改,有什么問題就整改什么問題”的原則,領導班子、班子成員和普通黨員都制訂了各自的整改方案,直至整改完畢、群眾滿意為止。具體整改措施是:第一,圍繞如何提高審計質量,從敢于揭露問題、解決問題方面進行認真整改。我們充分發揮審計職能作用,自覺充當黨委政府的參謀和助手,對發現的違規違紀問題敢于揭露和曝光,將審計真實情況匯報給區委、區政府,供領導決策參考。第二,充分調動審計人員積極性,搞好內部管理,促進審計工作的順利開展?;I集資金6萬余元購置了6臺筆記本電腦、u盤等辦公設施,較好地滿足了審計工作需要。此外,還組織全局審計人員進行了健康查體,興辦了機關食堂解決了因人員居住分散而就餐不便的問題,這些措施極大地調動了職工的積極性,促進了審計工作的順利開展。
通過整改提高,全局上下呈現出了人心齊,風氣正、工作實的良好局面,干部職工精神面貌煥然一新,審計工作進展順利,審計質量和力度有了很大提高。主要體現在:領導班子水平明顯提高,班子的凝聚力、戰斗力大大加強;黨員隊伍素質明顯提高,黨性觀念明顯增強,更加符合黨員先進性的標準和要求;精神面貌煥然一新,全局呈現出一派積極向上、安定和諧、工作充實的良好局面。審計執法水平明顯提高,實施處理處罰近100萬元,審計決定落實率100%,沒有出現一例復議、上訴等現象,審計意見和建議全部被采納;也初步建立了黨員先進性教育的長效工作機制。
(五)群眾滿意程度高
我們在活動中,共進行了3次民主測評,黨員和群眾滿意率均為100%,受到市委指導組和區委督導組的高度評價。在分析評議階段,黨員民主測評滿意率100%,領導班子及成員征求意見滿意率100%。在整改提高階段,黨員和群眾對審計局開展活動的總體意見也是100%滿意。
三、采取的工作措施
為了全面完成審計任務,更好地提高審計質量和水平,發揮審計職能作用,我們采取了以下幾條措施:
(一)緊緊抓住發展機遇
全市審計工作會議召開以后,蘭山區委、區政府認真研究和部署,3月8日召開了全區審計暨經濟責任審計工作會議。會議規格之高、規模之大、效果之好為近年之最。區委副書記、紀委書記馬永印主持,區長李沂明作了重要講話,區委常委、組織部長謝華東傳達了中央、省、市審計工作會議精神,區政府副區長米兆民傳達了《20xx年度審計項目計劃》。五部門主要負責同志出席了會議。各鎮、街道鎮長、主任和財政所長,區直各部門、單位主要負責人、財務負責人,區審計局特邀監督員,區審計局全體人員參加了會議。這次會議上,區政府用紅頭文件下達了全年審計項目計劃,這已經是區政府連續第三年以政府文件下達審計計劃。我們緊緊抓住這次會議帶來的良好機遇,進一步鼓舞士氣,大膽工作,使審計工作有了一個良好的開端。
(二)以清晰的工作思路主導審計工作
近年來,我們堅持每年初確定一套新的工作思路和把握幾個工作重點,做到有的放矢地尋求工作突破,實踐證明收效明顯。如:年初我們確立了審計重點再突出,審計要求再提高的總體思路,目的是使審計工作進一步精益求精,更上臺階。圍繞思路和重點,審計方向更加明確,審計目標更加清晰,工作動力更加充足。
(三)以嚴格的規章制度規范審計工作
為全面實現工作目標,我們今年又制定了四個紅頭文件,即1號文:《20xx年全局主要工作任務指標及考核獎勵辦法》;2號文:《蘭山區審計局重點任務包干分工》;3號文:《關于加強機關公文管理的規定》;4號文:《關于加強審計信息宣傳工作的規定》。這四個文件緊密結合審計工作實際,分別從全年審計工作任務、任務分工及責任追究落實、規范審計文書、加強審計宣傳四個方面,對全年工作進行了細化和量化,指明了工作努力方向,明確了重點突破口,保證了工作的順利進行,夯實了工作基礎。此外,我們還隨后制定了《黨風廉政建設實施意見》,對審計紀律等提出了嚴格要求。在就地審計中,我們堅持不用被審計單位車輛接送,自行解決車輛和就餐問題,上班和下班都到局機關統一集合,有效地減少了給被審計單位造成的干擾,促進了廉潔從審,樹立了審計機關和審計人員的良好形象。
(四)以跟蹤問效措施落實審計整改
市審計局下發的《臨沂市審計結論落實工作暫行規定》,我們立即組織全局人員進行了傳達學習,并成立了專題研究小組加以研究和落實。根據文件精神和要求,我們及時和區政府督察科、紀檢監察、財政、稅務、國資局、公安等部門分別進行了溝通,初步形成了共識。采取的措施是:一是在本級預算執行審計項目中全面推行審計反饋書制度,要求被審計單位將審計查出問題的整改落實情況限期書面報告審計局,實行審計、監察、財政聯合跟蹤問效和后續審計制度,整改情況將存入審計檔案。二是實行審計建議書制度,由審計組將部分查出問題以審計建議書形式,函告財政、稅務和被審計單位主管部門等,并要求上述單位將落實情況函告我局。三是與財政、稅務、紀檢檢察和司法機關初步建立了信息互通機制或案件移送渠道,共同形成監督合力,促進審計結論的完整落實。
(五)以和諧的審計環境保證審計工作
我們堅持以人為本的原則,積極營造和諧的審計工作環境,創造有利于審計開展的良好條件。今年,我們根據黨員和群眾反饋意見,組織對全局人員進行了健康查體;新購置了臺式電腦、筆記本電腦和u盤等辦公設備,達到了審計人員人手一臺筆記本電腦;辦起了機關食堂,解決了審計人員居住分散,就餐不便的問題;此外,還進一步轉變機關作風,發揮領導干部的模范帶頭作用,班子成員深入一線當主審,帶頭嚴格自律等,促進了機關作風的持續良好。
四、存在問題、不足和下一步工作打算
當前,我們的工作也還存在一些不足,與市局的要求和兄弟縣區局比較仍有差距,主要問題和不足之處是:一是審計署6號令的執行一些環節上還沒有完全掌握;二是效益審計開展得不夠深入;三是信息化建設有待于進一步加強,尤其是計算機審計比較滯后。
我們決心認真領會和落實市審計局的這次會議精神,按照年初確定的工作思路和目標,開拓創新,求真務實,圓滿完成各項審計任務。下一步工作具體打算是:
一是加快信息化建設步伐。要充分利用現有設備和審計網站,繼續投入人力和物力,努力建設信息化審計,爭取實現完全利用計算機審計項目1-2個,并讓審計程序和審計結果更加公開化、透明化。
二要突出重點項目審計。加強對農業專項資金、農村財務“三代管”資金的管理和使用作為今年審計重點,爭取把基層經濟矛盾和糾紛化解在基層。加大對政府投資項目的審計監督,從嚴查處建設領域的違規行為。
三要繼續加強審計隊伍建設。在從嚴要求審計隊伍的基礎上,加強科學領導和科學管理,鼓勵開拓創新和積極進取,培養高素質、高水平的業務人才。
二00五年六月二十一日