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    審計局工作總結

    發布時間: 2019.10.30

    2020年市審計局度指導內審工作總結。

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    ___市審計局:
    二oo六年,我局在認真履行國家審計職能的同時,加大了對全市內審工作的指導力度,努力探索新形勢下內審工作的新路子,有力地促進了全市的內審工作并取得較好的成績。
    一、 提高認識,高度重視和全力加強內審基礎工作
    我局黨組把內部審計作為審計工作的重要組成部分,并充分認識到內部審計是國家審計的基礎,抓好內審工作,既可以促進審計工作整體水平的提高,還可以提高整個審計的地位和形象,尤其是在當前審計對象多、審計任務重的情況下,通過服務內審機構,交流內審情況,宣傳內審經驗,指導內審工作,對于促進全市經濟快速健康發展有著十分重要的戰略意義。根據《中華人民共和國審計法》及遵市審辦〔20xx〕5號通知,我局專門下文《關于加強我市內部審計工作有關問題的通知》,要求依法屬我局審計監督對象的機關、企事業單位等必須建立健全和完善內審機構,[找文章到.-范文資訊網!大=秘=書=網=站]并要求應切實履行工作職責。我市各機關、企事業單位相繼成立了內審機構34個,從事內部審計人員(含兼職)239人,各機關、企業事業單位內審工作已全面展開。

    二、準確定位,加大內審工作的指導

    (一)要求各內審機構一是在指導思想上要突出“內向性”,就是要緊緊圍繞本部門、本單位的中心工作,圍繞領導關注的問題開展工作。二是在審計目標上要突出“效益性”,要在保證本單位財務收支真實、合法的基礎上,努力促進增收節支,提高經濟效益。三是在審計內容上,要從過去以檢查會計資料為主,逐步向以檢查內部控制制度和風險管理情況為主轉換。四是在審計手段上,要從過去以翻賬本為主的手工審計方式,逐步向計算機審計和計算機輔助審計方式轉換。
    (二)要求各內審機構認真貫徹“全面審計,突出重點”的方針。一是要圍繞本單位生產經營目標和工作重點,積極開展績效審計、管理審計。二是對下屬單位多,比較大的系統要圍繞加強干部管理,促進廉政建設,搞好經濟責任審計。三是要圍繞領導關心的重點、難點問題和職工關注的熱點問題進行審計。
    (三)要求各內審機構要努力提高審計成果質量。要放寬視野,站在本單位發展的全局來開展工作,研究思考問題,不僅要及時反映審計查出的問題,而且要對這些問題進行認真分析,從制度上提出解決和防范的措施,為領導決策提供依據。

    三、注重“四抓”,提高內審項目質量

    一是抓增強內審質量意識。明確了專職內審指導工作人員,由一名副局長親自管,建立了我局各科室負責人為成員,相關單位內審負責人參與的內審質量考評小組,同時,明確各內審機構負責人為內審質量責任人,明確其責任。使內審質量的宣傳有人抓,指導有人管,檢查有人評,事務有人做,確保了內審工作質量。

    二是抓審計質量內控的管理。我局把強化審計質量內部控制管理作為加大內部審計力度的重要一環,要求各內審機構對內審項目的每一個環節每一個程序從審計質量上必須按照審計署4號令《審計署關于內部審計工作的規定》、內部審計基本準則、內部審計具體準則等進行實務操作,進一步規范了內審質量的指導管理。

    三是抓內審項目的復核。[本文作者申明:僅提供給.!]我局把內審項目的復核作為抓好內審質量的中心環節。參照國家審計項目復核有關規定,要求各內審機構要明確復核人員及其復核責任,強調分管領導復核內容,規定審計組長復核范圍,實行三級復核,確保了內審項目質量。

    四是抓審計質量的檢查評比。為防范各內審機構在審計程序上、執法上出現的錯弊和審計風險,我局每季度開展一次內審項目質量檢查活動,年終綜合評比,對內審工作開展出色的部門及優秀審計項目實行獎勵等。

    四、內審工作有聲有色,并取得顯著成效

    由于我局的高度重視和強化了對內審工作的指導,各內部審計機構在本部門本單位領導的重視和支持下,充分發揮內審監督服務的作用,不斷創新工作內容,拓寬審計領域,內審工作搞得有聲有色,并取得顯著成效。全市34個內審機構共完成內審項目x個,審計總金額x萬元,查出違規資金x萬元,損失浪費x萬元,核減基建工程款x萬元,提出可行性意見建議x條。如財政局和教育局的內審做到有計劃,有安排,審中有證據,審后有檔案,使內審項目質量提高到了一個新的水平。其中市財政局內審項目11個,審計總金額4723萬元,查出違規金額1.9萬元(已收繳入庫),提出可行性意見5條;市教育局內審機構審計項目22個,總金額729萬元,查出違規資金5.2萬元,損失浪費0.9萬元,促進增收節支0.3萬元,核減基建工程款14.68萬元,提出可行性意見建議21條。

    通過內部審計,提出了適合單位和行業的管理意見,規范了行業管理,強化了內部審計監督,為領導的管理和決策提供了依據。

    五、存在不足

    一是對內審工作宣傳不夠,部分單位和部門對內審工作的積極作用認識不夠,致使個別內審機構形同虛設,未能切實開展工作。

    二是對各內審機構、內審人員業務培訓不夠,部分單位、部門內審機構工作開展無計

    劃,審計程序不嚴,操作實務未遵循相關審計準則,法律法規把握不夠,有的存在定性不準等。

    三是對內審工作指導缺乏相應的經費支持,使內審工作宣傳不到位。

    六、下步工作計劃

    一是要加強對內部審計工作和經驗的宣傳。要積極宣傳內部審計在建立和完善社會主義市場經濟體制中的重要地位和作用,宣傳國家對內審工作的法律、法規、規章和有關要求,宣傳內審為加強經營管理、提高經濟效益、促進改革發展和穩定做出的積極貢獻,宣傳內審工作涌現出的先進典型,總結宣傳內審好的技術、方法,使之交流、推廣,進一步擴大內審工作影響,為內審事業不斷發展創造良好的環境。

    二是要進一步加強對內部審計工作的指導。要定期聽取各內審機構工作匯報,幫助解決遇到的困難和問題,促進各項工作的有效開展。要重視運用內部審計力量,利用內審的工作成果,充分調動內審人員積極性。要結合審計業務,在檢查單位財務收支情況的同時,注意檢查內審工作開展情況,促進建立健全內審制度。

    三是要爭取一定的資金,加強對內審人員的業務培訓,加強內審機構的基礎設施建設,加強對內部審計工作和經驗的宣傳及交流,保證內審工作的正常開展。

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    2020年市審計局年度審計工作總結


    張家港市審計局20xx年度審計工作總結

    市委、市政府、蘇州市審計局:

    今年以來,我局在市委、市政府和上級審計機關的正確領導下,以科學發展觀為指導,全面深入貫徹落實“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的二十字方針,緊緊圍繞市委、市政府工作中心,以財政審計、經濟責任審計、政府公共工程審計和市領導交辦任務為重點,全面履行審計監督職能。共完成審計項目59個(其中:計劃項目56個,交辦任務3個),查處違紀違規金額1597萬元,查出管理不規范金額14.94億元,上繳財政274萬元,節約財政建設資金755萬元。根據審計情況和結果,向市委、市政府和上級審計機關提交了60余篇反映經濟生活中重點、難點、熱點的信息和報告,被上級審計機關和市委、市政府批示及采用80余篇次,較好地發揮了審計對經濟生活的監督、反饋和促進作用。

    回顧20xx年的工作,主要有以下特點:

    一、認真抓好先進性教育,隊伍建設邁開了新步伐

    我局認真按照市委的部署和要求,在審計任務十分繁重的情況下,統籌安排,周密部署,扎扎實實抓好了保持共產黨員先進性教育活動,做到加強領導,落實制度,黨員帶頭,典型引路,進一步促進了機關思想作風建設,審計隊伍的素質有了較大提高。正當先進性教育進入整改提高階段的關鍵時刻,市長王翔、副市長徐仲高等領導一行四人蒞臨我局調研指導工作,充分肯定審計成績,提出更高工作要求,對我局工作將起到巨大的推動作用?;仡?月19日以來我局開展保持共產黨員先進性教育活動,主要體現在“七個有”:一是學習全面系統,有深度;二是征求意見誠懇,有收獲;三是談心活動融洽,有氣氛;四是黨性分析透徹,有深度;五是組織生活活躍,有亮點;六是評議意見中肯,有效果;七是措施具體扎實,有力度。我局開展先進性教育的做法先后被國家審計署網站和市先進性教育辦公室錄用5篇次,起到了良好的宣傳效果。通過開展保持共產黨員先進性教育活動,我局面貌一新:

    一是領導班子更加堅強團結。通過召開民主生活會,開展批評和自我批評,開展談心交心活動,班子成員更加堅強團結富有戰斗力。班子成員的政治意識、創新意識、責任意識進一步增強,民主作風進一步體現。

    二是敬業奉獻氛圍更加濃厚。全局同志以審計事業為重,工作勤勤懇懇,兢兢業業,局中層干部數年如一日,扎根審計,奉獻崗位。大家有較強的集體榮譽感和團結協作精神,只要是任務需要,同志們都能竭盡全力去完成。上半年,利用節假日加班加點就達200余人次。在同創共建文明城市過程中,全局同志踴躍參與,獻計獻策,盡責盡力,為我文明城市的創建做出了貢獻。年初,局領導慰問走訪了結幫助困的4戶困難家庭,并向每個家庭送去了1000元慰問金;在上半年組織的向貧困地區獻愛心活動中,全局同志踴躍參加,共捐款3150元、捐衣26件,奉獻精神進一步體現。

    三是內外關系更加密切。在先進性教育中,我局設立了意見箱,公布了電子信箱和熱線電話,發放100多份征求意見表,走訪慰問困難群眾,真心誠意征求意見。在局內部召開黨員、群眾、被審計單位和退休干部等四個座談會,廣泛開展談心交心活動與創建“和諧機關”大討論,班子成員之間、領導班子成員與所分管科室負責人之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間進行了普遍的談心活動。在談心活動中認真開展批評與自我批評,做到與人為善,坦誠相見,溝通思想,增進團結,找準問題,形成共識。充分運用談心這一有效形式,把能在談心中解決的問題通過談心解決,在談心中解開疙瘩、化解矛盾,互相幫助、共同提高,營造了一種講真話、講實話、講心里話的良好氛圍,真正形成了團結一致、勤奮工作、心情舒暢、生動活潑的工作局面。

    四是理想信念更加堅定。通過對照《黨章》及新時期審計部門保持黨員先進性的10條具體要求,實事求是地查找出了理想信念有些淡化,理論學習有些淡忘,群眾觀念有些淡化,工作實績不大,創新不夠、按部就班、求穩怕亂等不足。對此,全體黨員紛紛表示,要進一步堅定理想信念,樹立強烈的事業心和工作責任心,無論在什么情況下,都要以事業為重,愛崗敬業;要增強精益求精的責任感,強化崗位責任,以更高的工作標準,盡職盡責地完成各項工作;要確立苦干務實的作風,不管在什么時候,都要以實實在在的付出,求得實實在在的效果為根本宗旨;要牢固樹立服務意識,以實際行動體現共產黨員的先進性,為審計事業和諧發展作出自己應有的貢獻。

    五是努力方向更加清晰。局班子成員根據收集到的群眾意見和建議,認真撰寫黨性分析材料,召開了專題組織生活會。局班子成員和全體黨員根據專題民主生活會和專題組織生活會的情況,認真修改了黨性分析材料,進一步明確了努力方向,即要在三個方面下功夫:一是要在提高自覺性上下功夫。要自覺保持共產黨員先進性,勤政廉政,讓人民群眾真切地看到黨員的先鋒模范作用;要自覺維護黨的整體利益,與黨中央保持高度一致,維護穩定、改革和發展大局;要自覺維護人民群眾的根本利益,無論是做決策還是干具體工作,心里想著、念著的始終是人民群眾。二是要在創造和諧審計機關上下功夫。要注意把握原則性與和諧性的關系,既要堅持黨紀和原則,敢于動真碰硬,又要維護班子團結,加強聯系溝通,形成班子合力;要把握團結與進取的關系,既要講班子團結,保持步調一致,上下順暢,更要講自我加壓,開拓進取,發揚成績,爭先進位;要把握全局與局部的關系,既要保護本部門、本地區的利益,又要胸懷全局,注意維護全局利益和整體利益。三是要在提高行政水平上下功夫。要正確處理學習與工作的關系,加強學習,吸收新知識,拓寬新視野,提高行政能力;要正確處理審計與服務的關系,轉變工作方式,堅持以人為本,寓管理于服務之中;要正確處理規范與開拓的關系,在審計和改革上既要講規范、講程序,確保穩健、穩妥,又要與時俱進,加強創新,提高依法審計的能力、水平和效率。

    二、努力抓好業務工作,審計質量有了新提高

    今年來,我們順應全市經濟形勢需要,咬定年度工作目標,克服人員少任務重帶來的困難,加班加點,發奮工作,順利完成了上級賦予的各項工作任務。

    (一)“同級”財政審計進一步深化。我局于20xx年12月20日至20xx年3月28日對我市20xx年度財政預算執行及其他財政收支情況進行了就地審計。在對市財政、地稅、金庫和保稅區財政進行審計的同時,對市文廣局、體育局、張家港日報社等一級預算執行單位以及市新型農村合作醫療基金進行了審計,抽審了部分財政性資金基建工程項目,首次對市省級經濟開發區、市保稅區進行預算執行審計,并將其作為同級審的重要內容。另外,還對我市金茂投資發展有限公司、市直屬資產經營公司、江蘇華昌集團有限公司等七家市屬國有資產經營公司(國有企業)的資產、負債、損益情況進行了審計,并對其十多家對外投資企業進行了延伸審計調查。揭示了市財政預算收入反映不完整、追加指標的下達不嚴謹、新型合作醫療基金指標安排不標準、會計核算不規范、財政資金外借及借款單位未按約定還款,對企業欠交房屋轉讓款催收不力、“小兩金” 超收返還無依據等問題。通過首次對保稅財政進行審計,揭示了保稅區財政會計資料不能真實地反映財政財務收支情況、財政財務收支基本符合財經法規的規定、會計基礎工作薄弱、內控制度不健全等問題,引起了市領導的關注,已批示保稅區財政進行整改。通過對市文廣局、體育局、張家港日報社等一級預算執行單位以及市新型農村合作醫療基金進行審計,披露了張家港電視臺和張家港有線電視臺已下單播出的廣告應收款未記賬核算、市文廣局和張家港日報社下屬企事業單位存在隱瞞收入漏交稅金32.65萬元、市體育局部分預算外資金游離于財政監督等問題,已分別發出審計決定予以糾正或責成相關單位進行了整改。同級財政審計報告獲得市人大常委會一致通過。

    (二)鎮財政決算審計全面實施。下半年,我局對全市八個鎮20xx年度財政決算及其他財政收支情況進行了就地審計,對鎮財政的審計覆蓋率達到了100%。除了對各鎮財政預算內、預算外收支、財政預算外資金管理中心進行審計外,我們還進一步擴大審計范圍,審計了鎮資產經營公司、鎮農工商總公司等鎮有資金賬戶的有關情況,并對部分企業稅收上繳情況進行了延伸審計。通過審計,基本摸清了20xx年度各鎮財政和其他財務收支情況以及20xx年底各鎮資產、負債情況,共查處違紀違規金額1040萬元,管理不規范金額39238萬元,促使有關企業補交稅金239萬元。針對審計中發現的部分鎮賬外負債和隱性負債較多、少數鎮農民養老保險補貼款未到位、部分鎮工程項目建設支出未嚴格履行招投標手續等問題,分別提出了審計建議,得到了被審計單位的采納。綜合報告提交市委、市政府后,得到了上級領導的肯定,促使各鎮進一步規范財政收支、農民養老保險、工程建設招投標等方面的管理。

    (三) 國有企業審計卓有成效。根據年度審計工作計劃,年初我局對市金茂投資發展有限公司(含市屬工業公有資產經營公司)、市直屬資產經營有限公司、江蘇華昌集團有限公司、江蘇國泰國際集團有限公司、市建設資產經營公司、市交通公有資產經營有限公司和市能源投資發展有限公司等七家單位20xx年度資產、負債及損益情況進行審計,并對十多家重點對外投資企業進行了延伸審計調查。揭示了上述公司存在著政企不分、已轉制企業占用資產嚴重、隱性負債嚴重、部分企業存在損害國有資產利益的行為、部分資產經營公司財務管理薄弱、資產運作情況仍不理想等問題,提出了相應審計建議。市主要領導極為重視,市委曹書記在綜合報告上作出了重要批示,表示贊同審計建議,并責成相關部門和領導分析商議,研究對策。市財政局會同相關部門專門向市長上報整改意見,對完善公有資產管理體制,促進保值增值發揮了審計重要作用。

    (四)經濟責任審計穩步推進。全年,我局受市委組織部、市紀委委托,先后對22名領導干部進行了經濟責任審計,其中任中審計7名,占全年經濟責任審計項目的32%。審計中審計人員注重運用客觀寫實的方法,對被審計人作出客觀公正的評價。通過任期經濟責任審計,查出管理不規范金額2.13億元,為市委組織、紀檢部門使用和考察干部提供了審計依據。

    (五)公共工程審計進展順利。今年共完成工程審計項目7個,送審工程造價共計8729萬元,核減755萬元,平均核減率為8.65%。通過審計,較好地發揮了審計在我市加強政府公共投資工程建設的監督作用。一是有效維護了我市建筑市場運作秩序,揭示了部分工程建設中存在的建設管理機構不健全、財務核算不規范、工程簽證手續不嚴、合同不規范、施工單位資質不夠、工程項目沒有嚴格執行招投標制度等問題,及時提出了審計整改意見;二是規范了建設單位對工程的管理,特別是在對第一人民醫院易地新建工程跟蹤審計過程中,將審計監督關口前移,促進了工程管理中的內部制度建設的不斷完善,使事前審計、事中審計和事后審計融為一體,做到未雨綢繆,使審計的有形成果與無形成果結合起來,使審計的監督職能與審計的有效服務結合起來;三是為政府工程建設節約了資金,避免了建設資金的流失,有效地扼止了工程決算中的高估冒算和工程稅收外流現象,同時促進了社會中價機構對政府工程審計和工程監理質量的提高。

    (六)“一條鞭”審計項目進展順利。今年,我局精心組織,認真開展了省廳統一組織的農村公路建設專項資金審計、農村合作醫療基金審計、食品藥品監督管理局20xx年至20xx年財政財務收支審計。參審人員兢兢業業,認真負責,一絲不茍,保證了審計的進度和質量。在對食品藥品監督管理局的審計中,審計組人員通過利用現場審計實施軟件、編寫計算機審計小程序等,大大提升了審計工作效率,也為今后我局全面開展計算機審計積累了實踐經驗。審計報告已按時提交上級審計機關,對存在的相關問題我局以《審計情況專報》已報送市主要領導,王市長作了專門批示,必將促進相關單位進一步規范財政財務收支及基金的管理。

    (七)成果轉化有了新的起色。今年,我局繼續把信息工作作為擴大審計影響,轉化審計成果,輔助領導決策,服務經濟建設,促進審計質量的一項重要工作來抓,修改制定了科研和信息考核獎勵規定,把撰寫、采用審計論文、信息的數量和質量作為考核各科和個人的重要依據,并制定獎懲措施,把任務分解到科,落實到人。做到人人頭上有指標,個個肩上擔子。共撰寫審計科研論文20余篇、信息100余篇,已分別被國家審計署網站、中國審計報等中央級宣傳媒體錄用80余篇次,為擴大審計影響、輔助領導決策付出了辛勤勞動。

    為了進一步促進審計工作公開透明,提高審計質量,保證各項審計建議落實到位,今年,我局加大了審計結果公告力度,對東南亞海嘯捐款資金審計、農村醫療合作基金審計、市體育中心成立以來運行情況審計、市疾病預防控制中心建設項目竣工決算審計、市區三條主要道路街景改造工程建設項目竣工決算審計等5個群眾關注的重要審計項目進行結果公告,接受社會和輿論監督,收到了良好的效果。

    三、清晰剖析存在問題,認真落實下階段工作新舉措

    回顧全年工作,我局精心組織、合理安排、奮力拼搏,為全面完成全年各項工作任務打好了基礎。今后的審計工作,群眾越來越關注,領導越來越重視,任務越來越艱巨,這就對我們審計工作提出了更新、更高的要求。20xx年,我局的審計工作要以十六屆五中全會精神為指針,認真落實科學發展觀,弘揚與時俱進的張家港精神,抓緊抓好財政預算執行審計、專項資金審計、公共工程審計和經濟責任審計等重點工作,為促進我市改革發展穩定發揮更大作用。加強財政財務收支真實合法審計的同時,積極開拓效益審計等新領域。在查處重大違法違規問題和經濟犯罪案件,保障財政資金安全,防止國有資產流失等方面把好關口、當好衛士,為我市早日實現“兩個率先”目標和經濟社會協調發展提供優質高效服務。主要在以下六個方面做出努力:

    一是在財政審計上求深化。要以財政資金運動為主線,圍繞財政資金的使用和管理確立審計工作的目標和重點,既要查錯糾弊,同時也要注重審查從宏觀到微觀的管理中存在的問題,把兩者在財政審計中有機地結合起來,標本兼治。通過審計促進政府加強財政資金管理,提高財政資金使用效益,健全完善財政管理制度,盡快實現建立社會主義公共財政的目標。首先,要把審計監督貫穿于部門預算的全過程,從預算的編制到執行結果實行全面跟蹤,及時發現和糾正預算編制及執行中的問題。部門預算執行審計和對財政部門組織預算情況的審計要結合起來,把從各預算部門審計發現的問題作為線索,沿財政資金的流向追蹤審查,揭露財政部門在資金撥付、分配、使用、管理中的問題。其次,強化財政支出中的“國庫集中支付”和“政府采購”審計。跟蹤財政資金流向,監督財政資金收付和使用的各個環節。對 “政府采購”進行審計主要是對有關政府采購的法律法規的執行情況、采購范圍、采購方式和采購程序的執行情況等內容進行審計。把對預算單位的審計與政府采購中心的審計,兩者有機地結合起來。重點檢查會計結算中心核撥資金及帳務處理情況,注意發現會計集中核算制度實行中存在的問題,以及會計核算中心管理不規范、審核把關不嚴等方面的問題。全面監督政府采購的各個環節、各項活動及其結果,揭露政府采購運行中的不規范行為,嚴格財政資金支出管理,提高資金效益。再次,強化對鎮財政審計,弄清鎮財政現狀,找出存在的問題及成因,向政府提出鎮財政改革建議,促使鄉鎮采取得力措施,加大改革力度,完善鄉鎮財政體制,加快鄉鎮經濟發展。

    二是在工程審計上求提高。在選齊配強基建審核中心正副主任和工作人員的基礎上,要認真搞好17名工程財務審計人員的管理培訓,與財政局經建科和市建筑公務局搞好協調,爭取明年年工程審核量達到10至15億元。為政府節約更多建設資金,促進建筑市場的規范管理。在審計方法上,要繼續搞好三個結合:(一)將公共工程審計與財政預算執行情況審計有機結合。將其視同財政預算執行單位,在計劃、審計內容、為政府宏觀服務上與財政預算執行情況審計相結合,并將其審計結果,納入財政預算執行情況的審計結果報告。(二)與社會審計相結合。隨著區域經濟的不斷發展公共工程每年均竣工、上馬幾項甚至十幾、幾十項,雖然今年我局基建審計中心新聘用了10位業務能手,但只靠審計機關的力量,要系統地了解、掌握全市范圍內的公共工程投資狀況,抓住一些有傾向性、普遍性的問題進行信息反饋,為政府客觀決策提供依據,顯然不能滿足需要。因此,我局將在加強監督管理的基礎上,發揮社會審計的力量,加大公共工程的審計力度。(三)審計檢查與建設單位自查相結合。建設單位熟悉建設項目的整個情況,能及時取得廣泛信息。審計檢查首先應根據建設單位自查報告掌握情況,分析、發現線索,進而確定審計重點。然后從自查問題入手,順藤摸瓜,橫向步步擴展,縱向層層深入,使審計工作條理有序,事半功倍。

    三是在經濟責任審計上求發展。依托省、市重視和加強經濟責任審計的有利條件,不斷建立完善經濟責任審計程序和審計結果應用制度,繼續擴大任中審計的比重,進一步健全經濟責任審計工作聯席會議制度,努力提高審計成果轉化的時效性。對審計中發現的違反財經紀律的問題、違反廉政規定和涉嫌犯罪的行為,及時向有關部門移送或移交,不拖延、不隱瞞,不避重就輕;強化對審計結果落實情況的監督,把領導干部所在單位落實審計決定和審計建議的情況作為重點檢查內容;同時進一步加強與市紀委、監察局、組織部等相關職能部門的聯系,將經濟責任審計結果及時向黨委、人大和政府匯報,為管理監督和了解、任免干部提供參考依據,向社會公布或在一定范圍內通報重大經濟責任審計事項的審計結果,審計結果報告及時抄送紀檢監察機關、干部管理部門或有關主管部門,以共同監督和督促審計結果的落實。

    四是在專項資金審計和審計調查上求創新。圍繞健全社會保障體系,加大養老、失業、低保、醫療等專項資金和救災救濟款物使用情況的審計力度,確保??顚S?,維護群眾切身利益。為提高審計的效率,我局擬在蘇州市局統一組織下參與審計軟件的開發,在市政府支持下實行與社保、財政、稅務等單位的聯絡審計,進一步。同時,我局從今年開始對7家市屬資產經營公司經營狀況及市體育中心經營狀況等項目進行了審計調查,明年我局將對農村醫院轉制情況進行審計調查,每年開展1至3個項目,為市領導提供決策依據。

    五是在審計決定上求落實。明年一季度,我局要與紀檢、財政等部門一起組織開展一次審計決定落實情況“回訪”,督促相關單位認真落實審計決定,并視情況予以通報。

    六是在審計軟件的開發運用上求突破。在省廳培訓和考級的基礎上,我局準備邀請沙洲工學院的電腦老師對局電腦骨干進行深化培訓,爭取全局同志在電腦開發運用上有所突破。

    為保證上述任務的圓滿完成,今后一個時期我局要采取多種途徑、利用多種方法認真抓好審計人員培訓教育,建立、健全審計干部的學習制度、考核制度、業務培訓制度、思想匯報制度和民主評議制度,繼續鼓勵審計人員參加法律、計算機、英語的培訓,把我局改造成學習型機關,造就一支拉得出、打得贏的高素質的審計隊伍,以不斷適應建設現代化港城對審計的更高要求,以審計之職來促進我市經濟健康快速發展。

    張家港市審計局

    二○○五年十一月十八日

    2020年市審計局上半年工作總結



    今年上半年,全市審計機關按照省審計廳和市政府常務會議對審計工作提出的要求,緊緊圍繞經濟建設中心,圍繞全面建設小康社會這一目標,認真開展審計監督,取得較好成績。至6月底,全市共完成審計項目189個,查出違規行為金額10308萬元,審計處理應交財政594萬元,應減少財政撥款或補貼275萬元,歸還原資金渠道260萬元,調帳處理2265萬元,應自行糾正金額1109l萬元,向紀檢機關移交案件1起,移送處理1人,提交審計工作或調查報告46篇。

    一、認真貫徹“全面審計、突出重點”的方針,全面落實年度審計工作任務。召開了全市審計工作暨領導干部經濟責任審計工作會議,傳達貫徹了全國全省審計工作會議精神,部署并落實了年度審計工作任務,表彰了審計工作和經濟責任審計工作先進集體和個人。今年我市統一組織的審計項目有226個,其中省定項目114個,市定項目112個;市本級62個,縣(市、區)審計局164個。較重要的審計事項有:同級財政預算執行審計12個、縣級財政決算審計6個、鄉鎮財政決算審計63個、縣級財政負債情況審計調查12個、省重點中學財務收支審計10個、計劃生育專項資金審計和審計調查12個、農業綜合開發資金審計12個、縣鄉公路建設項目審計12個、水庫移民資金審計5個、水庫移民及糧食補貼審計調查7個、國外援貸款項目審計18個、縣長經濟責任審計1個、市直單位領導干部經濟責任審計18個、國家建設項目審計10個。這些審計項目早已全部落實任務,有的已經結束審計,有的正在審計或準備實施審計之中。

    二、抓好財政預算執行和其它財政財務收支審計。市本級和各縣(市、區)審計局都認真開展了財政預算執行和其它財政收支審計,審計單位22個。財政預算執行審計對于加強財政監督和稅收征管,深化財政改革,推行國庫集中支付制度,強化支出管理,調整支出結構,保證重點支出,加強財源建設,加大政府采購監管力度,完善政府采購制度等起到了很好的作用。市局受上級審計機關委托,完成了原xx醫專附屬醫院的財務收支審計,為其合并組建湘南學院澄清了財務家底。完成了xx汽車運輸集團有限責任公司財務收支審計,正確評價了該集團組建兩年來的資產負債和所有者權益情況,向股東代表大會通報了審計結果,為公司的下一步發展奠定了基礎。湘南技工學校財務收支審計已經結束,市委黨校、xx駕校、市煙草辦、市食品總公司的財務收支審計正在進行中。

    三、突出審計重點,加強了對重點項目、重要行業、重點資金和領導交辦項目的審計

    (一)、圍繞服務“三農”問題,認真開展審計監督。全市共安排農業綜合開發專項資金審計、水庫移民資金專項審計、非部省屬水庫水淹區移民口糧補貼專項審計等涉農項目24個,其中市局安排了本級和北湖區農業綜合開發審計、非部省屬水庫水淹區移民口糧補貼專項審計3個項目。目前,這些審計項目已大部分結束,根據審計情況,我局向市政府和省審計廳提交了有情況、有問題、有分析、有建議的審計綜合報告,得到領導重視和好評。在農業綜合開發審計中,我們組織全市40名審計人員,分成12個審計組,對市本級及11個縣(市、區)農業綜合開發辦、財政局等單位管理、分配、使用的第五期(2000—20xx年)資金進行了就地審計,審計資金總額1.08億元。在肯定工作成績的同時,查出項目單位變更項目計劃、以撥作支、將借款虛列支出、不合規發票報帳、虛列工程支出等違規行為金額467.5萬元,提出了有針對性的整改建議。

    (二)、國外援貸款項目審計已全部結束。今年全省統一安排的農業種子商業化項目國外援貸款、第九個衛生發展項目國外援貸款、結核病控制項目國外援貸款等審計項目已全部完成,審計資金總額1.2億元,查出各類違規金額1660元,提交有情況、有分析、有意見和建議的利用外資綜合報告18篇,引起各級領導高度重視。如針對衛生發展、結核病控制等項目存在的沒有完成計劃指標、配套資金到位不足、管理費超支、上級項目辦和財政部門下發物資分割單不及時等問題,提出了層層落實責任,搞好項目管理,確保配套資金到位,充分發揮國外援貸款項目作用等整改意見,得到采納。

    (三)、切實抓好教育轉移支付資金審計和省屬重點中學審計。按照省審計廳的統一部署,在教育轉移支付資金審計中,全市審計機關抽調了52名審計人員,組成12個審計組,以財政部門為基礎,有選擇、有重點地延伸調查了教育局、計委等職能部門24個,抽查了學校等用款單位130個??偟恼J為我市教育專項資金管理比較規范,但仍查出違規金額1053萬元,主要問題有:管理不規范、改變專項資金用途、有的項目未按規定實行政府集中采購和公開招投標、配套資金未落實、危房改造資金安排分散重點難以保證等。針對存在的問題,我局向省廳和市政府提交了審計綜合報告,提出改進工作的意見和建議,市政府辦第20期《每周要情》以“應加強對轉移支付教育資金的監管”為題,摘要刊載了審計報告的內容。全市10所省屬重點中學審計正在進行,主要是監督教育收費的收入、管理和使用情況,重點查處學校亂收費加重群眾負擔的問題。

    (四)、重點建設項目投資審計取得好成績。全市共完成重點建設項目投資審計31個,審核投資總額7050萬元,核減工程款1159萬元。其中市審計局開展的市政府搬遷工程3個子項目的竣工決算審計,送審金額2183.6萬元,核減420.4萬元,核減率達19.3%。市本級和11個縣(市、區)審計局安排的25條縣鄉公路建設項目審計正在進行,審計人員不辭辛苦,深入現場,從工程質量和建設資金投入等方面認真進行審計,以實際行動服務基層,服務農民。

    5、盡力完成領導交辦的工作任務。今年來,市本級在編制少、任務重的情況下,顧全大局,先后完成了3項市領導交辦的重要任務。其中有:市紀委到我局抽派3人,歷時1個多月,協助查處原市住房公積金管理中心負責人的經濟大要案工作;市領導臨時交辦增加的xx華明電廠財務收支及廠長經濟責任審計工作;長期抽派1人,協助有關部門從事企業改制工作等。

    四、加強了經濟責任審計,注重審計成果運用。全市完成經濟責任審計項目41個,審計經濟責任人58名,查出領導干部負有主管責任的違規行為金額1192萬元。市本級正在進行的領導干部經濟責任審計項目有市編辦、市中醫院、市交通局、xx技術學院、原xx醫專、市農機局、市工業學校、市科技局、市醫藥總公司、市食品總公司、xx華明公司、市環衛處等12個單位。領導干部經濟責任審計對于加大干部監督力度,拓寬干部監督渠道,增強領導干部任職期間的經濟責任意識,做到科學決策,依法行政,自覺遵守財經紀律和各項廉政紀律起到了很好的促進作用,同時為各級黨委、政府管好用好干部提供了依據。

    五、加強了審計隊伍和領導班子建設。年初,市審計局和各縣(市、區)審計局普遍進行了春季集中整訓,開展了多種形式的業務學習和培訓。5—6月,市局根據全市統一布置,認真開展了整頓機關作風活動。通過學習動員、查擺問題、剖析原因,單位和個人都制定了切合實際的整改措施。特別是局領導班子成員在整風敢于動真格,結合黨內民主生活會,開展了認真的批評與自我批評,正確評價了班子的現狀,找出了8個方面需要進一步加強和改進的問題,提出了6條改進工作的措施,并向全局副科長以上干部通報黨組民主生活會的情況,受到普遍歡迎。

    2020年市審計局2020年上半年工作總結


    xx市審計局
    關于20xx年上半年的工作匯報


    xx市人民政府:
    我局在市委、市政府的領導下,全面貫徹落實20xx年全省、全市審計工作會議精神,較好地完成了半年工作目標。
    市審計局全年審計項目計劃55個,1-5月完成36個,占年計劃的65%;處理上繳財政60萬元,占年目標的150%;查出違紀違規金額2347萬元;指明要求糾正的違紀金額4441萬元;投資審計核減工程造價871萬元,占年目標的87.1%;報送審計綜合工作報告、信息等16篇。
    一、20xx年1至6月機關建設工作
    (一)繼續抓好勤政廉政工作,牢固樹立審計機關清正廉潔的良好形象。今年以來,全局上下把狠抓黨風廉政建設、機關工作作風建設看作是審計工作的生命線,年初就制定了一系列單位內部管理制度來規范和管理審計隊伍,并在“審計八不準”的基礎上制定了具體的考核、檢查、回訪措施。為了檢查制度的落實執行情況,局紀檢組針對審計工作出外較多的特點,每個月不定期帶隊到各個審計現場,對審計人員的勤政廉政情況進行突擊檢查,同時聽取被審計單位的反映,一經發現有違反機關紀律的現象,將根據情節輕重從離崗學習到口頭警告共五個等級進行現場處理。由于制度針對性、可操作性強,從上半年機關紀檢部門檢查的情況看,情況良好,沒有發現一例違紀事件,也沒有發現一例被審計單位舉報事件,收到了預期效果。
    (二)完善機關各項內控制度,通過制度來規范和約束審計人員的行政行為,確保審計質量。隨著審計業務的不斷發展,一些既定的制度和管理模式已經不能適應新形勢的需要,今年以來,我們結合工作實際,先后制定和完善了《全市審計業務綜合考核辦法》、《工作任務及目標考核辦法》、《精品項目評比辦法》、《審計信息工作管理辦法》、《審計案件審理會制度》、《審計勤政廉政制度》等十多個質量控制制度,把審計機關全方位的工作都納入制度的管理和約束范圍,使審計人員工作目標更加明確、工作責任更加重大、工作紀律更加清楚,從根本上保證了審計工作質量。我們還計劃把機關所有制度及國家制定的審計機關廉政制度印成小冊子,每人一本,隨時學習。
    (三)以“民”為本,心系對口幫扶特困戶。今年,我局繼續貫徹落實市委“關于深化‘三百工程’,開展‘社區扶貧助困’活動”的要求,加大對特困戶xx同志的幫扶力度,局黨組書記、局長xx同志身體力行,親自協調聯系、布置具體工作,今年以來就先后三次到現場慰問和檢查指導。我們在幫扶方式上除給予一定的現金支持外,還集中精力幫助其改善“造血”功能,為了選好項目,我們對周邊農牧市場進行了認真考察,并結合幫扶對象的自身能力,選定了“商品兔養殖”這一項目。項目確定后,我們還專門帶其到xx專業養殖場現場學習養殖技術,并幫助聯系好銷售渠道。目前,兔場建設已經初具規模,達到了年產5000只,純利2萬元以上的水平,并由單一的養兔發展為養殖、種植、加工綜合經營模式。xx也正在由“特困戶”向“致富帶頭人”轉變,難怪她會由衷地說:“還沒見過你們這樣的好官!”。
    二、20xx年1至6月主要審計業務工作
    (一)繼續搞好財政預(決)算審計,把披露問題與揭制違紀相結合,努力使財政審計成為地方黨政的“手”(調控),人大的“眼”(監督)。我局按照省審計廳20xx年度財政審計工作的要求,緊緊圍繞地方黨委、政府經濟工作中心和財政改革思路,重點檢查了市級財政預算執行中是否存在不真實、不合規、不合法、隨意調整預算,以及地方稅收征管中是否存在隨意減免稅費、違規退庫和人為虛增虛減稅收等問題。查出未交稅費附加、應作未作財政專項收入、應作未作預算收入等違規事項共110多萬元。并代政府向人大提交了財政綜合分析報告。
    (二)精心組織,合理安排人力資源,高質量完成二期農網改造項目的審計工作。根據省、市政府和省審計廳的統一部署,我局組織實施了全市第二期農村電網改造項目的審計,由于此項工作要抽查4209個村,410戶農戶,工作面寬量大,時間要求緊、質量要求高。為了圓滿完成這項“民心工程”,我們在全市范圍內抽調了52名精干力量,每個縣(市、區)一個審計組,采取同方案、同步驟,定期匯報、信息共享,定期分析帶普遍性、傾向性的問題,限定結束時間等有效措施,保證了此項工作按時、按質完成。通過審計,共核減工程造價609.66萬元,查出違紀金額74.53萬元,收繳財政11.65萬元,為了落實國家“同網同價”政策,我們對增加農戶用電負擔問題進行了重點檢查,查出電力部門加價收費11.65萬元。針對審計查出的問題,我們依照國家相關法律法規進行了處罰,電力部門也正在積極配合,進行認真整改。
    (三)加強城市基礎設施建設項目的審計,保證市委、市政府“經營城市”戰略的順利實施。今年,我局為了配合黨委、政府“經營城市”經濟戰略,實現了投資審計重點由原來的樓堂館所建設工程審計向國家投入的公路、公共基礎設施、重點工程和市政新區等建設項目的轉變。1-6月已完成了xx改造3個合同段、濱江大道改造1個合同段、xx路、市糧食局辦公大樓、機場路等工程的審計,查出了基建工程中高估冒算、合伙騙取國家資財等違紀問題,為國家節約了大量的建設資金,目前,這些項目正在處理中。
    (四)穩步推進經濟責任審計,當好各級黨政選人用人的參謀,促進黨政領導干部廉潔自律。經濟責任審計是近年來黨委政府為了更好地管理和考查干部而逐步推進的一項工作,我局緊緊圍繞地方黨政領導的干部管理規劃,切實貫徹中央關于領導干部任期經濟責任審計的兩個《暫行規定》和省委、省政府有關指示精神,1-6月共對政府辦、人事局、經貿委、經濟技術開發區、體育局等5個單位領導人的經濟責任進行了審計,審計查出違規金額3500萬元,其中屬于領導直接責任的580萬元。通過審計,我們還發現了一些單位官商不分、向企業攤派、私分國家資財、以各種手段和名目套取國有資產,造成國有資產大量流失等嚴重問題。
    (五)加強農業資金審計,切實解決農民增收問題,推動城鄉經濟一體化進程,促進我市農村社會的繁榮與穩定。今年,我局把立足于監督農業資金的管理與使用作為根本,促進農業增產增收作為目標,對全市農業綜合開發資金、扶貧資金等專項資金的投向、管理、使用、成果和歸還情況進行了審計監督,對出現的問題進行了及時糾正,確保有限的農業資金真正落到實處。1-6月完成審計項目3個、審計調查項目1個,查出違紀違規金額700萬元,報送信息簡報等6篇、被省級刊物采用3篇。其中接受群眾來信及舉報案件2件,并針對群眾反映的問題開展了廣泛的審計調查,寫出了《退耕還林農戶利益不容侵占》、《有錯就改,好!》2篇審計調查報告,引起市、縣黨政領導的高度重視,全市各縣(市、區)和鄉鎮對退耕還林中存在的問題正在按照審計機關的意見抓緊自查自糾,清理整改。
    (六)積極開展金融外資審計,如實反映外資利用成果,為打造政府引進外資、利用外資的良好形象而努力。今年我局根據計劃安排和上級授權,開展了xx縣20xx、20xx年國外貸援款項目、xx扶貧項目、xx農業綜合開發項目、基本衛生服務項目等外資項目的審計。在對xx縣的外資項目審計后,發現了挪用農發基金貸款、挪用項目資金等較嚴重的問題,審計報告引起了市委高書記的高度重視,并批示:“此情況非常嚴重,建議審計、財政要切實加強監管,督促整改,防范未然……?!蹦壳?,該項目正在處理中。
    (六)以領導關心、群眾反映強烈的行政事業單位作為審計重點,推進政府機關的社會公共服務職能。今年1-6月,我局根據上級機關的安排和政府工作計劃,先后完成了xx醫院的審計處理、市民政局民政專項資金的管理和使用、人防辦等單位的審計。通過審計,查出違紀金額2282萬元,處理收繳財政69萬元,并針對審計發現的問題提出審計整改意見16條,促進了行政執法單位 “收支兩條線”的具體實施,有效揭制了群眾反映強烈的亂收費、亂處罰、亂攤派等問題。
    (七)繼續深化國有企業經濟效益審計,為我市國有企業改制及發展謀策。今年,我局始終把促進企業改革、維護社會的穩定和國有資產完整作為工作目標,并堅持通過審計,挖掘企業生產經營環節的潛力,為政府深化企業改革獻計獻策。1-6月完成了xx、xx財貿校、xx有限公司等單位的審計,查出違紀違規問題2356萬元,處理收繳財政12.42萬元,審計報告針對企業現狀提出審計建議13條,得到了被審計單位的采納。
    三、今年上半年工作中面臨的主要問題
    (一)審計任務量與審計人員數比例嚴重失調。今年,市政府共安排我局的審計項目計劃66個,而我局全部在編人員僅43人,除去領導和工人,一線業務人員僅26多人,最近的全市二期農網審計,我們組織了52人,奮戰了70多天才完成任務。長此以往,現有審計力量實難勝任全市審計任務,建議黨委政府考慮審計工作實際,增加審計人員編制。
    (二)《審計決定》執行仍然艱難。審計機關是依照《憲法》建立,審計行政是依照《審計法》及國家財經法律執行,審計機關出具的《審計決定》是具有法律效力的公文,任何被審計單位都必須遵照執行。20xx年市政府根據省政府文件精神還專門出臺了《關于嚴肅財經紀律認真執行審計意見和審計決定的通知》(xx發[20xx]185號)文件,收到了較好的效果。但也有些單位,審計處理時討價還價,對《審計決定》執行軟拖硬磨。所以,還需要加強對《審計法》和市政府(xx發[20xx]185號)文的宣傳,加強各方配合協作,嚴格執法,確?!秾徲嫑Q定》的順利執行。
    (三)基建投資審計鞭長莫及,國家受損。由于我局業務人員少,懂投資審計專業知識的更少,加之也沒有專業的基建勘測設備和工具,所以投資審計我們一直是采取外聘有資格的造價師或工程師參與審計,但因經費等諸多因素的制約和影響,導致大量的國家建設項目我們無暇顧及,而流入到了社會中介審計機構的手中,造成國有資產的流失。我市xx縣審計局在縣委、縣政府的領導支持下,1998-20xx年僅投資審計就核減工程造價8000多萬元,相當于該縣一年的本級財政收入,可見投資審計在區域經濟工作中的重要作用,我們建議市政府參照省政府127號令精神,出臺相關文件,對我市投資審計市場進行規范管理。
    四、下半年的工作打算
    (一)堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統率審計工作,深入學習貫徹黨的十六屆三中全會以來的各項方針政策,緊扣黨委政府工作中心,精心組織、周密安排好下半年的審計任務,確保按時、按質完成市政府對我局下達的目標任務,同時還要全力保證黨政領導臨時交辦的各項審計任務的完成。通過我們卓有成效的工作,真正做到經濟秩序的維護者、經濟運行的監控者、經濟決策的參謀者、政治文明的促進者。
    (二)堅持以人為本,加強“人、法、技”建設,把工作和學習有機地結合起來。我們在保證審計任務進度的同時,下半年計劃安排一定時間,組織干部職工分期分批地對國家方針政策、審計法律法規、會計專業知識、計算機知識進行學習培訓,在學習方式上我們采取請進來與走出去相結合,在學習形式上我們采取集中與自學相結合的路子。為了鼓勵大家自學,我們今年還專門出臺政策,對自學成才取得文憑或職稱的按不同級次給予獎勵,對學有所成并能運用學習成果解決工作難題的,給予重獎。目前,我局已形成了一股學習新知識、新技術的學習熱潮。

    2020年市規劃局度工作總結



    去年來,在市四大班子的正確領導下,我市認真貫徹落實《城市規劃法》和《行政許可法》,以“公開、公正、高效、廉潔、便民”為工作目標,加強管理、嚴格審批、強化執法,扎扎實實,認認真真地做好城鄉規劃管理工作,通過全市規劃系統干部職工的共同努力,取得了城鄉經濟快速發展的良好局面。截止目前,我市在第六次總規修編基礎上,完成了.平方公里的控制性詳規的編制,詳規覆蓋率達到%,比去年提高二十個百分點。-月,全市共召開了次規委會會議,對項重點建設項目進行了審查。同時,市規劃局還審查了城市規劃區內余項報建項目,共辦理“一書兩證”件,用地規模.萬平方米,建筑規模萬平方米。對 件違法建設項目進行了查處,共處罰金萬余元。
    一、突出重點,加強城市規劃編制,以適應提升城市功能需要
    我們針對城市規模擴張和功能提升的迫切需要,加強了各類城市規劃的編制工作,并注重提高規劃的科學性和可操作性。
    一是加強城市專項規劃編制力度,加強對城市基礎設施建設的指導作用。今年,我局在第六次總規基礎上,完成了《城市給排水工程規劃》、《城市綠地系統規劃》等專項規劃的編制?!冻鞘械缆废到y專項規劃》和《嘉陵、高坪給排水專業規劃》等正在編制之中。清理了市轄三區道路現狀體系,對新建道路進行了實測,為規劃編制提供準確的基礎數據資料。
    二是開展城市景觀規劃,展現山水園林城市特色。為塑造良好的城市形象,打造城市景觀軸線,我局完成了《嘉陵江城區段江景概念規劃》、《濱江大道三期街景規劃》規劃方案的編制。還對人民南路街景綜合整治進行規劃設計。
    三是拓展城市新區規劃,為城市產業發展提供科學依據。按照城市發展規劃布局,我局完成了《下中壩、都京壩控制性詳規》和《小龍片區控制性詳細規劃.》方案。同時啟動了《文峰工業片區控制性詳細規劃》和《黃蓮灣物流工業片區控制性詳細規劃》等產業園區規劃的編制,為盡快啟動產業園區建設、加快產業園區基礎設施的建設步伐提供了科學依據。
    二、以建立規范、嚴格的內部管理機制為突破口,嚴格實行“陽光規劃”
    一是完善內部管理制度。年初制定了《城市規劃管理責任追究制度》、《工作人員崗位職責》等一系列切實可行的規章制度。在實際工作中,逗硬執行,對違反制度的人和事堅決查處,決不姑息。
    二是科學調整機構設置。今年我們將科室進行了調整,變屬地劃分為程序劃分,加強各審批環節之間的相互監督,并突出各階段專業要求。通過半年來的運行,反映良好。
    三是嚴明內部紀律。為了使城市規劃管理工作更加制度化、規范化,我們制定了四條措施:即實行“一次警告、二次輪崗、三次下崗”的崗位責任追究制;實行“一個窗口”對外辦公,避免工作人員與業主直接接觸;集體審查所有審批項目,對需退件的項目及時書面答復;公開辦事程序,對市政重點項目和招商引資項目開辟快速通道,專人督辦,全程跟蹤服務。今年以來,全局干部主動上交紅包、禮金達元,拒收紅包、禮金數萬元。
    四是推行“陽光”規劃。我市率先在全省實行了城市規劃管理“三審查、四公示”制度。
    “三審查”指:一是業務辦公會審查。對所有的報建項目,一律先由業務科室初審,再交分管局長審查,最后在每周星期三定期召開局業務辦公會議上集體審查,徹底杜絕了個人說了算。二是專家組審查。對重大的規劃編制和建設項目,先由規劃局初審,再組織專家組從技術上進行論證評審。三是規委會審查。對事關全局的重大問題和經專家組審定的項目,報市規劃委員會集體審定。以此保證決策的科學性、民主性,最大限度地避免規劃決策的隨意性和失誤。
    “四公示”指:一是規劃編制公示。在市轄三區顯要地段設置規劃公示欄,及時將最新的規劃信息向市民公示,尤其是對市區重要節點、敏感地段的詳細規劃在審批前公示征求市民意見。二是審查項目公示。每周二將一周內市轄三區建設項目會審結果和辦結時間在《*日報》和網站上公示。三是項目現場公示。各建設單位和建筑商在項目開工前在建筑工地的醒目位置公示其批準的規劃方案、紅線圖和建設工程規劃許可證,待市民無異議之后方可開工。四是監督檢查責任公示。在辦證大廳設置在建工程項目監督檢查責任公示欄,將在建的建設項目的監督檢查情況具體落實到每個責任人,接受公眾的監督。
    五是實行限時辦結制。我局根據《行政許可法》的規定,對報建項目明確規定了“一書兩證”、施工放線和工程竣工驗收等的辦結時間,同時,對建設項目的簽字也由六人減為三人,為項目的限時辦結提供了有效的保證,對公文的辦理也明確了辦結時間。
    三、以加強監督管理為突破口,確保城市規劃持續快速健康發展
    一是加大規劃執法力度。重點加強對在建工程的監督管理,建立了嚴格的執法責任制和責任追究制,對在建工程從施工放線到竣工驗收,實行全過程的嚴格監督,對違法建設行為做到及時發現、及時整改,將違法建設消滅在萌芽狀態。
    二是接受社會各界監督。及時答復人大政協提案和市民反映的熱點問題。在答復時,對于一般性的提案和問題,由經辦人員通過電話與對方交流意見;對于涉及重大或全局性的提案和問題,我們全部實行書面回復,及時做到件件提案、個個問題均落到實處。目前,已回復涉及城市規劃管理的提案 件、人次,還及時回復了市長熱線件次。我局還

    根據實際情況,有針對性地對去年聘請的名義務監督員及時進行了調整,召開座談會,認真聽取他們對城市規劃管理的意見和建議,并請他們常年對我局進行監督。

    "審計局年終工作總結"延伸閱讀

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